Nếu anh/chị đã nộp hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề quản lý dự án trước ngày 01/7/2026 và chưa nhận kết quả, câu trả lời theo Nghị định 212/2026/NĐ-CP là: cơ quan có thẩm quyền không thực hiện việc cấp chứng chỉ này. Quy định nằm ở đoạn 2 khoản 2 Điều 55. Đây là điểm khác biệt lớn so với các lĩnh vực vẫn còn cấp chứng chỉ như giám sát hay thiết kế. Với các lĩnh vực đó, hồ sơ nộp trước vẫn được xét, thậm chí được miễn bước sát hạch.
Bài viết này chỉ phân tích quy định chuyển tiếp dành cho hồ sơ chứng chỉ quản lý dự án đã nộp trước 01/07/2026. Nội dung gồm: câu chữ của Điều 55, so sánh với chuyển tiếp của các lĩnh vực còn chứng chỉ, mốc thời gian minh họa, điểm còn chưa thống nhất về tổ chức xã hội – nghề nghiệp, và những việc người đã nộp hồ sơ nên làm.
Kết luận nhanh
- Đoạn 2 khoản 2 Điều 55 Nghị định 212/2026/NĐ-CP: đối với cá nhân đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề Quản lý dự án, chứng chỉ hành nghề Định giá xây dựng, cơ quan có thẩm quyền không thực hiện việc cấp chứng chỉ này.
- Quy định chuyển tiếp “xét theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP, miễn sát hạch” ở đoạn 1 khoản 2 Điều 55 chỉ áp dụng cho các lĩnh vực không bị loại trừ.
- Hồ sơ không được chuyển thành thủ tục khác. Việc đảm nhận chức danh giám đốc quản lý dự án từ nay đối chiếu theo Điều 38.
- Khoản 6 Điều 55 về tổ chức xã hội – nghề nghiệp giao thoa với đoạn 2 khoản 2 và chưa được hướng dẫn rõ. Bài viết không tự kết luận; người có hồ sơ nên hỏi tổ chức tiếp nhận hoặc Bộ Xây dựng.
Điều 55 quy định gì với hồ sơ đã nộp
Điều 55 Nghị định 212/2026/NĐ-CP có ba khoản liên quan trực tiếp đến hồ sơ nộp trước ngày Nghị định có hiệu lực (01/7/2026):
- Khoản 2, đoạn 1: cá nhân đã nộp hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề trước thời điểm Nghị định có hiệu lực được xét cấp theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP. Nếu hồ sơ đủ điều kiện sát hạch, cá nhân được cấp chứng chỉ theo nội dung đánh giá của hội đồng mà không phải sát hạch.
- Khoản 2, đoạn 2: đối với cá nhân đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề Quản lý dự án, chứng chỉ hành nghề Định giá xây dựng, cơ quan có thẩm quyền không thực hiện việc cấp chứng chỉ này.
- Khoản 3: cá nhân đã nộp hồ sơ và đã sát hạch nhưng chưa đạt, còn thời hạn bảo lưu theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP, thì nộp hồ sơ cấp mới theo Nghị định 212/2026/NĐ-CP.
- Khoản 6: tổ chức xã hội – nghề nghiệp được công nhận đủ điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP được cấp chứng chỉ cho hội viên, thành viên của đơn vị hội viên đã nộp hồ sơ trước thời điểm Nghị định có hiệu lực.
Đoạn 2 khoản 2 là quy định đặc thù cho quản lý dự án và định giá. Nó đứng ngay sau đoạn 1 và có tác dụng loại hai lĩnh vực này ra khỏi cơ chế “xét theo quy định cũ”.
So sánh với chuyển tiếp của các lĩnh vực còn chứng chỉ
| Tình trạng hồ sơ trước 01/7/2026 | Lĩnh vực còn cấp (khảo sát, quy hoạch, thiết kế, giám sát) | Quản lý dự án |
|---|---|---|
| Đã nộp, chưa sát hạch, hồ sơ đủ điều kiện sát hạch | Xét theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP; cấp theo đánh giá của hội đồng, không phải sát hạch (khoản 2 Điều 55) | Không cấp (đoạn 2 khoản 2 Điều 55) |
| Đã sát hạch chưa đạt, còn bảo lưu | Nộp hồ sơ cấp mới theo Nghị định 212/2026/NĐ-CP (khoản 3 Điều 55) | Không có lĩnh vực quản lý dự án để nộp cấp mới (khoản 1 Điều 28) |
| Nộp qua tổ chức xã hội – nghề nghiệp đã được công nhận | Tổ chức được cấp cho hội viên đã nộp trước (khoản 6 Điều 55) | Chưa rõ (xem phần phân tích bên dưới) |
Người nộp hồ sơ quản lý dự án không được hưởng cơ chế miễn sát hạch mà các lĩnh vực khác đang có. Đây là điểm dễ nhầm, vì nhiều bài viết chỉ tóm tắt câu “hồ sơ nộp trước được xét theo quy định cũ” mà bỏ qua đoạn 2.
Mốc thời gian minh họa
Dòng thời gian dưới đây ghép các mốc có trong văn bản với một hồ sơ giả định để dễ hình dung.
| Thời điểm | Sự kiện | Nguồn |
|---|---|---|
| Tháng 5/2026 (giả định) | Cá nhân nộp hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ quản lý dự án hạng II | Ví dụ minh họa |
| 17/6/2026 | Chính phủ ký ban hành Nghị định 212/2026/NĐ-CP | Văn bản gốc |
| 19/6/2026 | Chính phủ ký ban hành Nghị định 217/2026/NĐ-CP | Văn bản gốc |
| 29/6/2026 | Bộ trưởng Bộ Xây dựng ký Quyết định số 1077/QĐ-BXD công bố thủ tục hành chính thay thế, bãi bỏ | Văn bản gốc |
| 01/7/2026 | Nghị định 212/2026/NĐ-CP có hiệu lực; Nghị định 175/2024/NĐ-CP hết hiệu lực (khoản 2 Điều 75 Nghị định 217/2026/NĐ-CP) | Văn bản gốc |
| Sau 01/7/2026 | Hồ sơ quản lý dự án tháng 5/2026 không được cấp chứng chỉ theo đoạn 2 khoản 2 Điều 55 | Áp dụng quy định |
Điểm chưa rõ: hồ sơ nộp qua tổ chức xã hội – nghề nghiệp
Khoản 6 Điều 55 cho phép tổ chức xã hội – nghề nghiệp đã được công nhận theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP tiếp tục cấp chứng chỉ cho hội viên đã nộp hồ sơ trước ngày 01/7/2026. Khoản này không nêu loại trừ lĩnh vực nào. Trong khi đó, đoạn 2 khoản 2 dùng chủ ngữ “cơ quan có thẩm quyền” khi nói không cấp chứng chỉ quản lý dự án.
Câu hỏi đặt ra: tổ chức xã hội – nghề nghiệp có được cấp chứng chỉ quản lý dự án cho hội viên đã nộp hồ sơ trước hay không? Văn bản không trả lời trực tiếp. Thêm một dữ kiện: Quyết định số 1077/QĐ-BXD đã bãi bỏ thủ tục hành chính mã 1.013223 về công nhận tổ chức xã hội – nghề nghiệp đủ điều kiện cấp chứng chỉ hạng II, hạng III (chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng) cho hội viên của mình, căn cứ Nghị định 217/2026/NĐ-CP. Việc bãi bỏ này áp dụng cho việc công nhận mới, không trực tiếp trả lời câu hỏi trên.
Đây là điểm giao thoa giữa khoản 6 và đoạn 2 khoản 2 Điều 55 chưa được hướng dẫn rõ. Có thể đọc theo hai hướng. Hướng thứ nhất: đoạn 2 khoản 2 thể hiện chủ trương thôi cấp chứng chỉ quản lý dự án nói chung, nên áp cho cả tổ chức xã hội – nghề nghiệp. Hướng thứ hai: khoản 6 là quy định riêng cho tổ chức xã hội – nghề nghiệp và không loại trừ lĩnh vực nào. Văn bản không chọn giữa hai hướng, và đến thời điểm cập nhật Viện chưa tìm thấy hướng dẫn hoặc giải đáp chính thức về điểm này.
Vì vậy bài viết không kết luận tổ chức xã hội – nghề nghiệp có hay không được cấp chứng chỉ quản lý dự án cho hội viên. Hội viên có hồ sơ loại này nên:
- hỏi trực tiếp tổ chức đã tiếp nhận hồ sơ và đề nghị trả lời bằng văn bản, có nêu căn cứ;
- nếu câu trả lời chưa rõ, gửi câu hỏi đến Bộ Xây dựng, cơ quan ban hành Nghị định, kèm dẫn chiếu khoản 2 và khoản 6 Điều 55;
- trong thời gian chờ, chuẩn bị hồ sơ chứng minh điều kiện theo Điều 38, vì hồ sơ này cần cho việc đảm nhận chức danh giám đốc quản lý dự án bất kể kết quả xử lý ra sao.
Hồ sơ đề nghị cấp đồng thời nhiều lĩnh vực
Một số người nộp một hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ cho nhiều lĩnh vực, ví dụ vừa giám sát thi công vừa quản lý dự án. Theo cách đọc câu chữ của Điều 55, phần lĩnh vực giám sát thuộc phạm vi đoạn 1 khoản 2 (xét theo quy định cũ, có thể không phải sát hạch). Phần quản lý dự án thuộc đoạn 2 (không cấp). Đây là cách đọc của Viện từ cấu trúc điều khoản. Người có hồ sơ nên xác nhận với cơ quan đã tiếp nhận về cách xử lý cụ thể đối với từng lĩnh vực trong hồ sơ của mình.
Người đã nộp hồ sơ cần làm gì?
Theo văn bản: không có thủ tục chuyển hồ sơ chứng chỉ quản lý dự án thành một loại giấy tờ khác. Danh mục thủ tục tại Quyết định số 1077/QĐ-BXD không có thủ tục thay thế cho lĩnh vực này. Việc đảm nhận chức danh giám đốc quản lý dự án được đối chiếu theo Điều 38 Nghị định 212/2026/NĐ-CP.
Khuyến nghị của Viện (không phải quy định pháp luật):
- Liên hệ cơ quan đã tiếp nhận hồ sơ để biết tình trạng xử lý và thông báo kết quả đối với hồ sơ của mình. Văn bản hiện hành không quy định riêng về việc hoàn trả hồ sơ hay lệ phí cho trường hợp này, nên cần hỏi trực tiếp.
- Giữ lại toàn bộ bản sao hồ sơ đã nộp. Các tài liệu về văn bằng, kinh nghiệm dự án, quyết định giao nhiệm vụ trong bộ hồ sơ đó chính là nền của bộ tài liệu chứng minh điều kiện theo Điều 38.
- Tự đối chiếu điều kiện theo Điều 38 để biết hạng hiện đạt. Bảng điều kiện có trong bài tổng hợp điều kiện làm giám đốc quản lý dự án Hạng I, II, III theo Nghị định 212.
- Không tìm các dịch vụ hứa “hoàn tất cấp chứng chỉ quản lý dự án” cho hồ sơ cũ. Không có căn cứ pháp lý nào cho việc đó.
Tận dụng bộ hồ sơ cũ cho điều kiện theo Điều 38
Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ quản lý dự án không được cấp, nhưng phần lớn tài liệu bên trong vẫn có giá trị khi chứng minh điều kiện giám đốc quản lý dự án. Bảng dưới gợi ý cách dùng lại. Đây là khuyến nghị quản trị hồ sơ của Viện.
| Tài liệu thường có trong hồ sơ cũ | Dùng lại cho lớp điều kiện nào của Điều 38 | Việc cần bổ sung |
|---|---|---|
| Bản sao văn bằng, bảng điểm | Chuyên môn theo mục 5 Phụ lục I; trình độ đại học hoặc cao đẳng | Đối chiếu lại tên ngành với danh mục mục 5, vì danh mục mới có thể khác cách xét trước đây |
| Bản khai kinh nghiệm công tác | Thời gian tham gia hoạt động xây dựng | Bổ sung hợp đồng lao động, bảo hiểm xã hội để tính thời gian đến thời điểm hiện tại |
| Quyết định giao nhiệm vụ trong các dự án | Kinh nghiệm đã làm giám đốc quản lý dự án hoặc đã tham gia quản lý dự án | Bổ sung trang quyết định phê duyệt dự án có ghi nhóm dự án |
| Xác nhận của chủ đầu tư về công việc đã thực hiện | Chứng cứ bổ trợ cho kinh nghiệm dự án | Kiểm tra xác nhận có ghi rõ chức danh và dự án cụ thể hay không |
| Chứng chỉ hành nghề đã có ở lĩnh vực khác (nếu có) | Không trực tiếp là điều kiện của Điều 38 | Giữ riêng cho lĩnh vực tương ứng |
Danh sách đầy đủ, có phân biệt tài liệu có căn cứ pháp lý và tài liệu khuyến nghị, có trong bài giấy tờ nào chứng minh đủ điều kiện làm giám đốc quản lý dự án.
Ba tình huống minh họa
Tình huống do Viện xây dựng để minh họa, không phải hồ sơ thực tế.
Tình huống 1 — Hồ sơ nộp tháng 4/2026, chưa có lịch sát hạch. Hồ sơ thuộc đoạn 2 khoản 2 Điều 55, không được cấp. Người nộp không cần chờ lịch sát hạch, cũng không có sát hạch lại theo quy định mới.
Tình huống 2 — Đã sát hạch chứng chỉ quản lý dự án, chưa đạt, còn bảo lưu. Khoản 3 Điều 55 cho phép nộp hồ sơ cấp mới theo Nghị định 212/2026/NĐ-CP. Nhưng Nghị định này không có lĩnh vực quản lý dự án. Vì vậy, với người này, cơ chế bảo lưu không còn đường áp dụng.
Tình huống 3 — Hồ sơ gồm giám sát và quản lý dự án. Theo cách đọc nêu trên, phần giám sát được xét theo đoạn 1 khoản 2 Điều 55, phần quản lý dự án không được cấp. Người nộp cần xác nhận với cơ quan tiếp nhận.
Những điểm dễ hiểu sai
“Hồ sơ nộp trước thì được xét theo quy định cũ, kể cả quản lý dự án.” Sai. Đoạn 2 khoản 2 Điều 55 loại trừ riêng quản lý dự án và định giá.
“Được miễn sát hạch nên sẽ sớm có chứng chỉ.” Cơ chế miễn sát hạch ở đoạn 1 khoản 2 không áp dụng cho quản lý dự án.
“Hồ sơ không được cấp thì không đủ điều kiện làm giám đốc quản lý dự án.” Không đúng. Việc không cấp chứng chỉ là do lĩnh vực đã bị bỏ, không phải đánh giá năng lực. Điều kiện làm giám đốc quản lý dự án được đối chiếu độc lập theo Điều 38.
Kết luận
Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề quản lý dự án nộp trước ngày 01/7/2026 không được cấp chứng chỉ, theo đoạn 2 khoản 2 Điều 55 Nghị định 212/2026/NĐ-CP. Quản lý dự án không được hưởng cơ chế “xét theo quy định cũ, miễn sát hạch” như các lĩnh vực còn chứng chỉ. Điểm còn bỏ ngỏ là hồ sơ nộp qua tổ chức xã hội – nghề nghiệp theo khoản 6. Đây là điểm giao thoa chưa được hướng dẫn, cần hỏi tổ chức tiếp nhận hoặc Bộ Xây dựng. Với người đã nộp hồ sơ, bộ tài liệu đã chuẩn bị vẫn có ích, vì đó là nền để chứng minh điều kiện giám đốc quản lý dự án theo Điều 38. Căn cứ việc thôi cấp chứng chỉ có trong bài còn cấp chứng chỉ hành nghề quản lý dự án từ 01/07/2026 không. Tài liệu nên chuẩn bị tiếp có trong bài giấy tờ nào chứng minh đủ điều kiện làm giám đốc quản lý dự án.
Sau khi hoàn thành khóa học, học viên được cấp chứng nhận hoàn thành khóa học theo tên khóa học đã tham gia. Chứng nhận hoàn thành khóa học do Viện cấp không phải chứng chỉ hành nghề; chứng chỉ hành nghề do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định hiện hành.
Cần tư vấn khóa học quản lý dự án? Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ hỗ trợ học trực tiếp, học online và tổ chức đào tạo tại đơn vị, cập nhật các quy định chuyển tiếp từ ngày 01/7/2026.
VIỆN NGHIÊN CỨU ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ
- Hotline / Zalo: 0904 889 859 (Ms. Hoa)
- Email: daotao@viendaotaocanbo.edu.vn
- Địa chỉ: BT164 Central St, Khu Sunrise L, KDT The Manor Central Park, Phường Định Công, TP. Hà Nội
- Website: https://viendaotaocanbo.edu.vn
Nội dung được biên soạn bởi chuyên gia Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ. Nội dung pháp lý được cập nhật theo các văn bản đang có hiệu lực tại thời điểm biên soạn. Bài viết có mục đích cung cấp thông tin tham khảo, không thay thế văn bản pháp luật hoặc ý kiến của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
