Không. Theo Nghị định 212/2026/NĐ-CP, danh mục thủ tục hành chính do Bộ Xây dựng công bố tại Quyết định số 1077/QĐ-BXD ngày 29/6/2026 và kết quả tra cứu Cổng Dịch vụ công quốc gia ngày 24/9/2026, không có thủ tục hành chính nào để Sở Xây dựng hay cơ quan nhà nước khác cấp hoặc xác nhận hạng giám đốc quản lý dự án. Hạng I, II, III của giám đốc quản lý dự án là tiêu chuẩn điều kiện năng lực theo Điều 38 Nghị định 212/2026/NĐ-CP, không phải một loại giấy phép. Khi trả lời công dân ngày 14/8/2026, Bộ Xây dựng cũng chỉ dẫn chiếu Điều 38, không nhắc đến thủ tục xác nhận nào (Báo Điện tử Chính phủ).
Câu hỏi này xuất hiện nhiều sau ngày 01/7/2026. Chứng chỉ hành nghề quản lý dự án không còn được cấp, nhưng hồ sơ dự thầu và yêu cầu của chủ đầu tư vẫn quen ghi “giám đốc dự án hạng II”. Khoảng trống này dễ bị lấp bằng những lời chào “làm giấy xác nhận hạng”. Bài viết trình bày các nguồn đã được kiểm tra, giải thích vì sao hạng không đi kèm thủ tục, ai chịu trách nhiệm đối chiếu năng lực, và cách phản hồi khi được yêu cầu “giấy xác nhận hạng”.
Kết luận nhanh
- Nghị định 212/2026/NĐ-CP chỉ quy định thủ tục cấp, cấp lại, cấp chuyển đổi, thu hồi chứng chỉ hành nghề cho bốn lĩnh vực (Điều 28 đến Điều 31). Quản lý dự án không nằm trong đó.
- Quyết định số 1077/QĐ-BXD công bố, với cá nhân, ba thủ tục: cấp mới, cấp lại, cấp chuyển đổi chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng. Không có thủ tục xác nhận hạng giám đốc quản lý dự án.
- Người giao nhiệm vụ (khoản 6 Điều 3 Nghị định 212/2026/NĐ-CP) và chủ đầu tư (khoản 5 Điều 88 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15) chịu trách nhiệm bảo đảm nhân sự đạt điều kiện.
- Giấy tờ nào tự xưng là “xác nhận hạng giám đốc quản lý dự án do Sở cấp” cần được kiểm tra nguồn gốc, vì không có thủ tục tương ứng.
Các nguồn đã được kiểm tra
Kết luận “không có thủ tục” là một khẳng định phủ định, nên cần nêu rõ phạm vi đã đối chiếu:
| Nguồn | Nội dung đã đối chiếu | Kết quả |
|---|---|---|
| Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 | Khoản 1, 2, 5, 7 Điều 88 | Giám đốc quản lý dự án thuộc nhóm phải đáp ứng điều kiện năng lực, không thuộc nhóm phải có chứng chỉ hành nghề |
| Nghị định 212/2026/NĐ-CP | Điểm n khoản 7 Điều 3 (danh sách thủ tục); Điều 28 đến Điều 31; Điều 38; Phụ lục I, II | Thủ tục duy nhất với cá nhân là cấp chứng chỉ hành nghề; Điều 38 chỉ đặt điều kiện, không đặt thủ tục; phụ lục ghi quản lý dự án là lĩnh vực không yêu cầu chứng chỉ |
| Quyết định số 1077/QĐ-BXD ngày 29/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng | Danh mục thủ tục hành chính được thay thế, bãi bỏ lĩnh vực hoạt động xây dựng, hiệu lực từ ngày 01/7/2026 | Có cấp mới (mã 1.013237), cấp chuyển đổi (1.013219), cấp lại (1.013217) chứng chỉ hành nghề. Không có thủ tục về hạng giám đốc quản lý dự án |
| Quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (tháng 8/2026), căn cứ Quyết định số 1077/QĐ-BXD | Danh mục thủ tục lĩnh vực hoạt động xây dựng thuộc thẩm quyền Sở Xây dựng | Danh mục cấp tỉnh cũng chỉ có các thủ tục chứng chỉ hành nghề nêu trên |
| Nghị định 217/2026/NĐ-CP | Điều 44 đến Điều 48 về tổ chức quản lý dự án | Yêu cầu giám đốc quản lý dự án đủ điều kiện tương ứng quy mô dự án, không đặt thủ tục xác nhận |
| Cổng Dịch vụ công quốc gia (dichvucong.gov.vn), tra cứu ngày 24/9/2026 | Tìm thủ tục theo các từ khóa “giám đốc quản lý dự án”, “quản lý dự án”, “hạng giám đốc”, “xác nhận hạng”, “chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng” | Ba từ khóa đầu: 0 kết quả. “Xác nhận hạng”: 3 thủ tục không thuộc lĩnh vực xây dựng (cảng biển, cảng thủy nội địa, hàng hóa nhập khẩu). Từ khóa cuối: đúng 3 thủ tục cấp mới, cấp chuyển đổi, cấp lại chứng chỉ hành nghề |
Kết luận của bài giới hạn trong các nguồn trên, tại thời điểm kiểm tra ngày 24/9/2026. Nếu sau đó cơ quan có thẩm quyền ban hành thủ tục mới liên quan đến chức danh này, nội dung bài sẽ được cập nhật. Khi cần xác nhận cho một địa phương cụ thể, có thể tra danh mục thủ tục hành chính do Ủy ban nhân dân tỉnh đó công bố hoặc hỏi trực tiếp Sở Xây dựng.
Vì sao “hạng” của giám đốc quản lý dự án không đi kèm thủ tục
Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 chia hai nhóm chức danh ở Điều 88. Khoản 1 gồm các chức danh phải có chứng chỉ hành nghề, và chứng chỉ được phân thành hạng I, II, III. Với nhóm này, hạng gắn với chứng chỉ, và chứng chỉ gắn với thủ tục cấp. Khoản 2 gồm giám đốc quản lý dự án, chỉ huy trưởng công trường, chủ trì kiểm định. Nhóm này chỉ “phải đáp ứng điều kiện năng lực, kinh nghiệm nghề nghiệp”.
Nghị định 212/2026/NĐ-CP triển khai đúng cấu trúc đó. Điều 38 mô tả điều kiện theo từng hạng. Phụ lục II mô tả phạm vi tương ứng. Nhưng không có điều nào quy định trình tự nộp hồ sơ, cơ quan xét, thời hạn trả kết quả hay mẫu giấy xác nhận cho giám đốc quản lý dự án. Hạng ở đây vận hành như một thang đo để các bên đối chiếu, không phải một giấy phép. Bảng điều kiện đầy đủ có trong bài tổng hợp điều kiện làm giám đốc quản lý dự án Hạng I, II, III theo Nghị định 212.
Hạng giám đốc quản lý dự án khác hạng trên chứng chỉ hành nghề
| Tiêu chí | Hạng chứng chỉ hành nghề giám sát, thiết kế… | Hạng giám đốc quản lý dự án |
|---|---|---|
| Có văn bản do cơ quan nhà nước cấp không | Có — chứng chỉ hành nghề theo Mẫu số 03 Phụ lục III NĐ 212 | Không |
| Cơ quan giải quyết | Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan được phân cấp, ủy quyền (Điều 31) | Không có cơ quan giải quyết thủ tục |
| Hội đồng đánh giá | Hội đồng xét cấp chứng chỉ hành nghề (Điều 40) | Không có |
| Ai đối chiếu điều kiện | Cơ quan cấp chứng chỉ, qua hội đồng | Người giao nhiệm vụ và chủ đầu tư |
| Dữ liệu trên hệ thống | Kết quả cấp chứng chỉ dạng điện tử, gắn mã định danh năng lực cá nhân (khoản 6 Điều 21) | Nghị định không quy định việc cấp dữ liệu hạng giám đốc quản lý dự án lên hệ thống |
Vậy ai kiểm tra năng lực giám đốc quản lý dự án?
Văn bản không có cơ quan cấp “hạng”, nhưng có các chủ thể phải chịu trách nhiệm về việc nhân sự đạt điều kiện:
- Người giao nhiệm vụ. Khoản 6 Điều 3 Nghị định 212/2026/NĐ-CP quy định giám đốc quản lý dự án được giao nhiệm vụ bởi Giám đốc Ban quản lý dự án, hoặc người đại diện theo pháp luật của tổ chức tư vấn quản lý dự án, hoặc của chủ đầu tư. Người ký quyết định giao nhiệm vụ là người đầu tiên phải đối chiếu điều kiện.
- Chủ đầu tư. Khoản 5 Điều 88 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 quy định chủ đầu tư chịu trách nhiệm về việc lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng do mình lựa chọn. Khi thuê tư vấn quản lý dự án, khoản 4 Điều 46 Nghị định 217/2026/NĐ-CP giao chủ đầu tư giám sát việc thực hiện hợp đồng tư vấn.
- Ban quản lý dự án và tổ chức tư vấn. Điểm b khoản 5 Điều 45 và khoản 2 Điều 46 Nghị định 217/2026/NĐ-CP yêu cầu giám đốc quản lý dự án có điều kiện năng lực tương ứng với quy mô dự án được giao.
Nhận định của Viện: trong thực tế, điều kiện năng lực còn có thể được xem xét khi bên mời thầu đánh giá nhân sự chủ chốt trong hồ sơ dự thầu, hoặc khi cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra dự án. Đây là các bối cảnh đối chiếu, không phải thủ tục xin xác nhận.
Đừng nhầm với thông tin năng lực của tổ chức
Một nguồn gây nhầm lẫn khác là thông tin năng lực của tổ chức. Điều 41 Nghị định 212/2026/NĐ-CP quy định tổ chức tham gia hoạt động xây dựng tự công khai thông tin năng lực trên trang thông tin điện tử https://csdlhdxd.gov.vn. Nội dung gồm cả “hạng và lĩnh vực hành nghề theo chứng chỉ năng lực đã được cấp (nếu có)”. Thông tin này thuộc về doanh nghiệp, không phải hạng của một cá nhân giữ chức danh giám đốc quản lý dự án.
Cũng cần biết: Quyết định số 1077/QĐ-BXD đã bãi bỏ thủ tục công nhận tổ chức xã hội – nghề nghiệp đủ điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng hạng II, hạng III cho hội viên (mã 1.013223). Vì vậy, lời giới thiệu “hội nghề nghiệp xác nhận hạng cho cá nhân” cũng cần được kiểm tra kỹ căn cứ.
Dấu hiệu của lời chào “làm giấy xác nhận hạng”
- Hứa có “giấy xác nhận hạng I/II/III giám đốc quản lý dự án” trong vài ngày, không cần xem kinh nghiệm dự án.
- Không nêu được tên thủ tục, mã thủ tục hoặc căn cứ pháp lý của “giấy xác nhận”.
- Đề xuất “kê khai bổ sung” dự án mà người đề nghị chưa từng tham gia.
- Giới thiệu giấy tờ mang danh cơ quan nhà nước nhưng không tra cứu được trên hệ thống thông tin chính thức.
Rủi ro của những giấy tờ này không chỉ là mất chi phí. Kê khai không trung thực về kinh nghiệm hoạt động xây dựng có thể dẫn đến hậu quả pháp lý. Chủ đầu tư dựa vào giấy tờ đó để bố trí nhân sự cũng phải chịu trách nhiệm về lựa chọn của mình.
Khi được yêu cầu “giấy xác nhận hạng”, nên phản hồi thế nào
Khuyến nghị thực hành của Viện, không phải quy trình do pháp luật quy định:
- Nêu căn cứ ngắn gọn: giám đốc quản lý dự án thuộc khoản 2 Điều 88 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15; điều kiện theo hạng quy định tại Điều 38 Nghị định 212/2026/NĐ-CP; không có thủ tục cấp hoặc xác nhận hạng trong danh mục thủ tục hành chính tại Quyết định số 1077/QĐ-BXD.
- Gửi bản tự đối chiếu điều kiện theo ba lớp: chuyên môn, trình độ và thời gian, kinh nghiệm đã đảm nhận. Ghi rõ hạng đạt được.
- Đính kèm tài liệu chứng minh gồm văn bằng, quyết định giao nhiệm vụ ở các dự án đã quản lý, quyết định phê duyệt dự án có ghi nhóm dự án. Danh sách chi tiết có trong bài giấy tờ nào chứng minh đủ điều kiện làm giám đốc quản lý dự án.
- Đề nghị bên yêu cầu điều chỉnh câu chữ trong hồ sơ mời thầu hoặc văn bản nội bộ, từ “giấy xác nhận hạng” sang “đáp ứng điều kiện hạng … theo Điều 38 Nghị định 212/2026/NĐ-CP”.
Hai tình huống minh họa
Tình huống do Viện xây dựng để minh họa, không phải hồ sơ thực tế.
Tình huống 1. Một chủ đầu tư yêu cầu tổ chức tư vấn nộp “giấy xác nhận hạng II của giám đốc dự án do Sở Xây dựng cấp” trong 05 ngày. Tổ chức tư vấn nên phản hồi theo bốn bước trên. Cách phản hồi này cho chủ đầu tư căn cứ để xem xét bộ tài liệu chứng minh điều kiện thay cho một giấy tờ không tồn tại, và điều chỉnh mẫu yêu cầu cho các gói tiếp theo.
Tình huống 2. Một kỹ sư nhận lời chào “làm giấy xác nhận hạng I trong 03 ngày”. Kỹ sư đối chiếu danh mục thủ tục tại Quyết định số 1077/QĐ-BXD, không tìm thấy thủ tục tương ứng nên từ chối. Thay vào đó, kỹ sư tự lập bảng đối chiếu Điều 38 và nhận thấy mình mới đạt hạng II.
Những điểm dễ hiểu sai
“Không có thủ tục nghĩa là không cần điều kiện.” Sai. Điều kiện Điều 38 vẫn ràng buộc. Chỉ là không có cơ quan cấp giấy để chứng nhận thay.
“Chứng chỉ năng lực của công ty thể hiện hạng của giám đốc dự án.” Không. Thông tin năng lực tổ chức tại Điều 41 là của doanh nghiệp, không thay thế việc đối chiếu điều kiện của từng cá nhân.
“Chứng nhận hoàn thành khóa học quản lý dự án là giấy xác nhận hạng.” Không. Chứng nhận hoàn thành khóa học xác nhận việc tham gia chương trình bồi dưỡng, không phải văn bản xác nhận điều kiện năng lực. Nội dung chi tiết có trong bài làm giám đốc quản lý dự án có bắt buộc phải có chứng nhận khóa học không.
Kết luận
Theo hệ thống thủ tục hành chính và các văn bản đã kiểm tra đến ngày 24/9/2026, không có thủ tục xin xác nhận hạng giám đốc quản lý dự án tại Sở Xây dựng hay cơ quan nào khác. Hạng I, II, III là thang đo điều kiện năng lực theo Điều 38 Nghị định 212/2026/NĐ-CP. Người giao nhiệm vụ và chủ đầu tư dùng thang đo này để bố trí nhân sự và chịu trách nhiệm về lựa chọn của mình. Việc cần làm là có sẵn bảng tự đối chiếu và tài liệu chứng minh, thay vì tìm một tờ giấy xác nhận không có căn cứ. Bối cảnh việc thôi cấp chứng chỉ quản lý dự án có trong bài còn cấp chứng chỉ hành nghề quản lý dự án từ 01/07/2026 không.
Sau khi hoàn thành khóa học, học viên được cấp chứng nhận hoàn thành khóa học theo tên khóa học đã tham gia. Chứng nhận hoàn thành khóa học do Viện cấp không phải chứng chỉ hành nghề; chứng chỉ hành nghề do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định hiện hành.
Cần tư vấn khóa học quản lý dự án? Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ hỗ trợ học trực tiếp, học online và tổ chức đào tạo tại đơn vị cho Ban quản lý dự án, chủ đầu tư và doanh nghiệp tư vấn.
VIỆN NGHIÊN CỨU ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ
- Hotline / Zalo: 0904 889 859 (Ms. Hoa)
- Email: daotao@viendaotaocanbo.edu.vn
- Địa chỉ: BT164 Central St, Khu Sunrise L, KDT The Manor Central Park, Phường Định Công, TP. Hà Nội
- Website: https://viendaotaocanbo.edu.vn
Nội dung được biên soạn bởi chuyên gia Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ. Nội dung pháp lý được cập nhật theo các văn bản đang có hiệu lực tại thời điểm biên soạn. Bài viết có mục đích cung cấp thông tin tham khảo, không thay thế văn bản pháp luật hoặc ý kiến của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
