daotao@viendaotaocanbo.edu.vn 0904 889 859 – Ms Hoa Thứ 2 - Thứ 7: 07:30 - 17:30 --/--/---- · --:--:--

Tập huấn đấu thầu năm 2027 cho cơ quan, đơn vị: rà chứng chỉ tổ chuyên gia, chọn chuyên đề, lớp ôn thi riêng

Tập huấn đấu thầu năm 2027 nên bắt đầu từ việc rà chứng chỉ: chứng chỉ khóa học, chứng chỉ đào tạo về đấu thầu cấp trước 01/01/2024 chỉ còn hiệu lực đến hết 31/12/2026. Bài viết hướng dẫn chủ đầu tư, ban quản lý dự án rà thành viên tổ chuyên gia theo Điều 21 Nghị định 214, chọn chuyên đề theo Phụ lục 1 Thông tư 02 và bố trí lớp ôn thi riêng.

Lập kế hoạch tập huấn đấu thầu tại đơn vị
Minh họa nội dung bài viết và hoạt động đào tạo, tư vấn của Viện.
Mục lục bài viết

Tập huấn đấu thầu là cách gọi thông dụng của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu do bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp hoặc cơ sở đào tạo tổ chức (Điều 5 Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT); nội dung tham khảo Phụ lục 1, thời lượng do đơn vị tự xác định, học tập trung, bán tập trung hoặc từ xa (Điều 6). Năm 2027 khác vì chứng chỉ khóa học, chứng chỉ đào tạo về đấu thầu cấp trước 01/01/2024 chỉ còn hiệu lực đến hết 31/12/2026, trong khi thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định phải có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu, trừ ngoại lệ (Điều 21 Nghị định 214/2025/NĐ-CP). Tập huấn không thay kỳ thi chứng chỉ.

Quý IV là lúc phòng tổ chức – nhân sự, ban quản lý dự án và bộ phận kế hoạch chốt kế hoạch đào tạo và dự toán kinh phí cho năm sau. Năm nay có thêm một việc không thể dồn sang năm sau: mốc 31/12/2026 khép lại thời gian dùng giấy chứng nhận đào tạo cũ thay cho chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu. Ở nhiều ban quản lý dự án, người thường được cử vào tổ chuyên gia, tổ thẩm định lại chính là người học đấu thầu từ trước năm 2024.

Nếu chỉ lập kế hoạch tập huấn đấu thầu theo kiểu “mỗi năm một lớp cập nhật”, đơn vị dễ cử cán bộ đi học nhưng không ai đăng ký thi, nên sang năm 2027 vẫn thiếu người đủ điều kiện ngồi tổ chuyên gia; hoặc gộp mọi người vào một lớp, trong khi nhóm cần ôn thi, nhóm thao tác trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và nhóm lãnh đạo cần những chuyên đề khác nhau.

Bài viết này hướng dẫn chủ đầu tư, ban quản lý dự án, phòng tổ chức – nhân sự của cơ quan, đơn vị sự nghiệp, tập đoàn, tổng công ty và doanh nghiệp lập kế hoạch tập huấn đấu thầu năm 2027 theo bốn bước: rà chứng chỉ thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định; chọn chuyên đề theo Phụ lục 1; chọn hình thức và thời lượng lớp; bố trí lớp ôn thi riêng và cân nhắc kỳ thi riêng. Căn cứ là Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (Văn bản hợp nhất số 74), Nghị định 214/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 349/2026/NĐ-CP) và Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 105/2025/TT-BTC và Thông tư 129/2026/TT-BTC).

Lập kế hoạch tập huấn đấu thầu tại đơn vị
Ảnh minh họa: lập kế hoạch tập huấn đấu thầu tại đơn vị.

Tập huấn đấu thầu là gì, khác gì ôn thi và kỳ thi chứng chỉ?

Văn bản pháp luật về đấu thầu không dùng từ “tập huấn”. Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT gọi hoạt động này là “đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu” và đặt toàn bộ quy định tại Chương II. Điều 5 Thông tư 02 quy định:

Người làm công tác đấu thầu có trách nhiệm tự cập nhật kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu hoặc tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn do Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp hoặc cơ sở đào tạo đấu thầu tổ chức.

Như vậy, đơn vị có thể tự tổ chức lớp, cử người đi học hoặc để cán bộ tự cập nhật; Thông tư không đặt thủ tục cấp phép cơ sở đào tạo đấu thầu. Với khu vực công, khoản 2 Điều 85 Luật Đấu thầu còn giao bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các cấp “Tổ chức bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác đấu thầu”.

Trong bài này, “tập huấn nghiệp vụ đấu thầu” hay “tập huấn công tác đấu thầu” được hiểu là các lớp đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo Chương II Thông tư 02. Đây là cách hiểu của chúng tôi theo cách dùng từ phổ biến, không phải định nghĩa trong văn bản.

Ba hoạt động sau thường bị gộp làm một trong kế hoạch của đơn vị, nhưng căn cứ và kết quả khác nhau:

Tiêu chíTập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụLớp ôn thiKỳ thi nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu
Căn cứĐiều 5, Điều 6, Điều 33 Thông tư 02Là một dạng khóa bồi dưỡng theo Điều 5, Điều 6Chương III Thông tư 02 (sửa bởi Thông tư 105)
Ai tổ chứcBộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, cơ sở đào tạo đấu thầuCơ sở đào tạo hoặc chính đơn vịĐơn vị sự nghiệp công lập có chức năng đào tạo, bồi dưỡng thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Điều 9)
Nội dungDo đơn vị tổ chức quyết định, tham khảo Phụ lục 1Hệ thống kiến thức theo nội dung đề thi tại Điều 18, luyện tậpThi trắc nghiệm trực tuyến, tối đa 90 phút (Điều 18)
Kết quảChứng nhận hoàn thành khóa học (nếu cơ sở đào tạo cấp)Chứng nhận hoàn thành khóa họcChứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu, là chứng chỉ điện tử, hiệu lực 05 năm
Có thay chứng chỉ để ngồi tổ chuyên gia khôngKhôngKhôngCó, nếu đạt và được cấp chứng chỉ

Nói ngắn gọn: tập huấn và ôn thi giúp cán bộ làm đúng việc và chuẩn bị thi tốt hơn, còn chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu chỉ có được qua kỳ thi do đơn vị theo Điều 9 tổ chức. Điều kiện để vào danh sách dự thi là “đã đăng ký thi thành công và nộp đầy đủ chi phí dự thi” (điểm b khoản 1 Điều 17 Thông tư 02, sửa bởi Thông tư 105). Thông tư không bắt buộc phải học một khóa nào trước khi thi. Lớp ôn thi vì vậy là lựa chọn của đơn vị để tăng khả năng đạt, không phải thủ tục.

Ba loại giấy tờ cần tách bạch: chứng nhận hoàn thành khóa học do Viện hoặc cơ sở đào tạo cấp; chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp trước đây theo Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13; chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu do đơn vị tổ chức thi theo Điều 9 cấp. Chứng nhận hoàn thành khóa học không phải hai loại chứng chỉ kia.

Căn cứ pháp lý hiện hành cho kế hoạch tập huấn đấu thầu

Văn bảnNội dung dùng cho kế hoạch đào tạo của đơn vị
Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15 (Văn bản hợp nhất số 74)Điều 19: tổ chuyên gia, tổ thẩm định; khoản 3 yêu cầu tối thiểu 03 năm công tác. Khoản 2 Điều 85: bộ, Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác đấu thầu
Nghị định 214/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 349/2026/NĐ-CP; Văn bản hợp nhất số 36/2026)Điều 21: điều kiện năng lực, kinh nghiệm của thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định; khoản 2 và khoản 2a do Điều 2 Nghị định 349/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung
Thông tư 02/2024/TT-BKHĐTĐiều 5, Điều 6: đối tượng, nội dung, thời lượng, hình thức đào tạo, bồi dưỡng. Điều 18: hình thức, nội dung thi. Điều 33: trách nhiệm cơ sở đào tạo. Điều 36: trách nhiệm tự cập nhật của người có chứng chỉ. Phụ lục 1: chương trình khung
Thông tư 105/2025/TT-BTC (hiệu lực 31/10/2025)Sửa Điều 7 (đối tượng, trường hợp cấp chứng chỉ), Điều 9 (đơn vị tổ chức thi), Điều 15, Điều 16, Điều 17 (kỳ thi, kỳ thi riêng), Điều 37 (mốc 31/12/2026)
Thông tư 129/2026/TT-BTC (hiệu lực 27/8/2026)Khoản 2 Điều 3: sửa đoạn đầu Phụ lục 1, bãi bỏ đoạn dẫn tại Mục C Phụ lục 1 Thông tư 02

Các chứng chỉ, hồ sơ và kỳ thi nói trong bài đều thực hiện trên Hệ thống quản lý cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu tại https://chungchidauthau.mof.gov.vn (tên miền thay theo điểm a.2 khoản 17 Điều 1 Thông tư 105).

Rà soát nhu cầu trước kế hoạch đào tạo
Ảnh minh họa: rà soát nhu cầu trước kế hoạch đào tạo.

Vì sao kế hoạch tập huấn đấu thầu năm 2027 khác các năm trước?

Khoản 1 Điều 37 Thông tư 02, được sửa đổi tại điểm a khoản 16 Điều 1 Thông tư 105/2025/TT-BTC, quy định:

Chứng chỉ tham gia khóa học về đấu thầu, chứng chỉ đào tạo về đấu thầu được cấp theo quy định của Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 đến trước ngày 01 tháng 01 năm 2024 có giá trị như chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu quy định tại Thông tư này và tiếp tục có hiệu lực đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026. Từ ngày 01 tháng 01 năm 2027, cá nhân có nhu cầu cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu phải tham dự thi để được cấp chứng chỉ theo quy định tại Thông tư này.

Bản gốc Thông tư 02 ghi mốc 31/12/2025. Thông tư 105 lùi mốc này thêm một năm. Tài liệu nội bộ hoặc bài viết nào còn ghi 31/12/2025 là chưa cập nhật.

Ở phía sử dụng chứng chỉ, điểm a khoản 1 Điều 21 Nghị định 214 (đã sửa đổi) yêu cầu thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định “Có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này”. Ghép hai quy định: người đang dùng giấy chứng nhận đào tạo cũ để ngồi tổ chuyên gia, tổ thẩm định chỉ dùng được giấy đó đến hết 31/12/2026; từ năm 2027, muốn tiếp tục đáp ứng điểm a khoản 1 Điều 21 thì phải dự thi để được cấp chứng chỉ.

Văn bản không quy định riêng trường hợp tổ chuyên gia thành lập trong năm 2026 với thành viên dùng giấy cũ nhưng gói thầu kéo dài sang năm 2027; khoản 1 Điều 37 chỉ nói giấy cũ có hiệu lực đến hết 31/12/2026. Chúng tôi không kết luận thay cơ quan có thẩm quyền. Cách an toàn hơn là bố trí trước người có chứng chỉ còn hiệu lực cho các gói thầu đánh giá, thẩm định trong năm 2027, và hỏi ý kiến cơ quan quản lý cấp trên khi phát sinh trường hợp cụ thể.

Vì vậy, kế hoạch tập huấn đấu thầu năm 2027 nên có hai phần tách bạch: phần bồi dưỡng, cập nhật cho người làm công tác đấu thầu nói chung, và phần chuẩn bị thi chứng chỉ cho những người đơn vị cần cử vào tổ chuyên gia, tổ thẩm định. Nhiều đơn vị đã nhận ra điều này ở dấu hiệu thứ bảy trong bài khi nào nên tổ chức đào tạo đấu thầu tại đơn vị; phần dưới đây đi vào cách làm cụ thể.

Kiểm tra hồ sơ năng lực của đội ngũ
Ảnh minh họa: kiểm tra hồ sơ năng lực của đội ngũ.

Bước 1: Rà chứng chỉ thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định

Kế hoạch chỉ sát nhu cầu khi đơn vị biết ai đang giữ giấy gì. Rà soát trước khi chốt dự toán, vì số người phải thi quyết định quy mô lớp ôn thi và khả năng đề nghị kỳ thi riêng.

Lập danh sách người có thể được cử vào tổ chuyên gia, tổ thẩm định

Theo khoản 1 Điều 19 Luật Đấu thầu, với lựa chọn nhà thầu, tổ chuyên gia do chủ đầu tư thành lập hoặc giao nhiệm vụ; trường hợp thuê tư vấn thì đơn vị tư vấn thành lập. Tổ thẩm định do chủ đầu tư hoặc đơn vị tư vấn đấu thầu thành lập hoặc giao nhiệm vụ (khoản 2 Điều 19). Danh sách cần rà gồm cán bộ kế hoạch, dự án, kỹ thuật, tài chính – kế toán, pháp chế từng hoặc sẽ được cử vào hai tổ này, kể cả nhân sự dự kiến tuyển mới, luân chuyển trong năm 2027.

Người chỉ lập kế hoạch, theo dõi hợp đồng hoặc ký phê duyệt mà không tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định thì không thuộc đối tượng tại điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư 02. Họ vẫn nên có trong kế hoạch bồi dưỡng, nhưng không cần đưa vào nhóm bắt buộc thi.

Phân loại giấy tờ từng người đang giữ

Với mỗi người trong danh sách, đơn vị đối chiếu bản gốc (hoặc tra cứu trên Hệ thống với chứng chỉ điện tử) và xếp vào một trong các nhóm sau:

Giấy tờ đang giữGiá trị theo Thông tư 02 (bản sửa)Việc cần đưa vào kế hoạch năm 2027
Chứng chỉ tham gia khóa học, chứng chỉ đào tạo về đấu thầu cấp theo Luật 61/2005/QH11 hoặc Luật 43/2013/QH13 trước 01/01/2024Có giá trị như chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn, hiệu lực đến hết 31/12/2026 (khoản 1 Điều 37)Ưu tiên số 1: lớp ôn thi và đăng ký dự thi; từ 01/01/2027 phải thi để được cấp chứng chỉ
Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu cấp, cấp lại theo Luật 43/2013/QH13, còn hiệu lực ghi trên chứng chỉCó giá trị như chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn, hiệu lực theo thời hạn ghi tại chứng chỉ (khoản 2 Điều 37)Ghi ngày hết hạn; trước khi hết hạn chuẩn bị thủ tục đăng ký cấp chứng chỉ theo điểm d khoản 2 Điều 7, gửi Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu
Chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu còn hiệu lựcHiệu lực 05 năm kể từ ngày quyết định cấp có hiệu lực (khoản 1 Điều 8)Bồi dưỡng cập nhật; theo dõi hạn để đăng ký cấp trước ít nhất 15 ngày (điểm d khoản 2 Điều 7)
Giấy chứng nhận hoàn thành khóa học cấp từ 01/01/2024 trở điKhông phải chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn; khoản 1 Điều 37 chỉ áp dụng cho giấy cấp trước 01/01/2024Nếu người này cần ngồi tổ chuyên gia: đưa vào nhóm ôn thi, dự thi
Không có giấy tờ nàoChưa đáp ứng điểm a khoản 1 Điều 21 (trừ các trường hợp ngoại lệ)Bồi dưỡng nền tảng trước, sau đó ôn thi nếu đơn vị cần

Chứng chỉ cấp do thay đổi thông tin hoặc do chứng chỉ hành nghề cũ bị mất, hỏng thì giữ thời hạn của chứng chỉ trước đó (khoản 1 Điều 8, sửa bởi khoản 3 Điều 1 Thông tư 105), nên bảng theo dõi cần thêm cột “căn cứ cấp”.

Những trường hợp không bắt buộc chứng chỉ

Trước khi tính số người phải thi, đơn vị đối chiếu các ngoại lệ trong Điều 21 Nghị định 214 (đã sửa đổi):

KhoảnPhạm viĐược miễn yêu cầu nàoLưu ý
Khoản 2 Điều 21Gói thầu thuộc dự án khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; dự án ứng dụng công nghệ cao, ứng dụng công nghệ mới; gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự ánĐiểm a (chứng chỉ) và điểm d (03 năm công tác) khoản 1; chủ đầu tư quyết định lựa chọn thành viên bảo đảm có năng lựcKhông áp dụng nếu thành viên là tư vấn cá nhân hoặc cá nhân thuộc tổ chức tư vấn đấu thầu
Khoản 2a Điều 21Chuyên gia chuyên ngành không thuộc nhân sự của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn đấu thầu, được lấy ý kiến hoặc huy độngKhông bắt buộc có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầuKhoản này do Điều 2 Nghị định 349/2026/NĐ-CP bổ sung
Khoản 3 Điều 21Lĩnh vực y tế, khi chủ đầu tư không có nhân sự đáp ứng khoản 1Điểm a và điểm b khoản 1 đối với nhân sự được huy động, giao việc, cán bộ Sở Y tế, Bộ Y tế, chuyên gia y tếVẫn phải bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình

Ngoại lệ gắn với từng gói thầu, không gắn với từng người: cùng một cán bộ có thể không cần chứng chỉ ở gói thầu thuộc dự toán mua sắm nhưng lại cần ở gói thầu thuộc dự án đầu tư. Đơn vị có cả hai loại nên lập kế hoạch theo trường hợp chặt hơn. Phân tích chi tiết từng khoản có trong bài tổ chuyên gia đấu thầu.

Checklist rà soát trước khi chốt kế hoạch

  1. Có danh sách mọi người từng hoặc sắp được cử vào tổ chuyên gia, tổ thẩm định trong năm 2026–2027.
  2. Ghi loại giấy tờ, số hiệu, ngày cấp, căn cứ cấp, ngày hết hiệu lực của từng người.
  3. Đánh dấu người dùng chứng chỉ khóa học, chứng chỉ đào tạo cấp trước 01/01/2024, và các chứng chỉ sẽ hết hạn trong năm 2027–2028.
  4. Kiểm điểm b, c, d khoản 1 Điều 21: tốt nghiệp đại học trở lên; năng lực hành vi dân sự đầy đủ, không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; tối thiểu 03 năm công tác thuộc lĩnh vực liên quan đến nội dung pháp lý, kỹ thuật, tài chính của gói thầu.
  5. Xác định gói thầu dự kiến năm 2027 thuộc dự án hay dự toán mua sắm, để biết khoản 2 Điều 21 có áp dụng không.
  6. Đếm số người cần thi theo đơn vị trực thuộc, địa bàn và thời điểm cần có chứng chỉ.
  7. Kiểm người đang trong thời gian bị thu hồi chứng chỉ: khoản 3 Điều 10 Thông tư 02 chỉ cho thi lại sau 02 năm kể từ ngày bị thu hồi.

Bản cam kết của thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định cũng có ô ghi thông tin chứng chỉ; kết quả rà soát nên khớp với thông tin sẽ ghi trên bản cam kết. Cách điền xem bài mẫu bản cam kết tổ chuyên gia.

Nếu đơn vị đang có nhiều cán bộ trong tổ chuyên gia, tổ thẩm định còn dùng giấy chứng nhận đào tạo cấp trước năm 2024 mà chưa biết nên xếp ai vào lớp ôn thi, ai vào lớp cập nhật, anh/chị có thể liên hệ Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ qua Hotline 0904 889 859 (Ms. Hoa) để được tư vấn phân nhóm học viên và phương án tổ chức lớp tại đơn vị.

Chọn chuyên đề theo nhiệm vụ thực tế
Ảnh minh họa: chọn chuyên đề theo nhiệm vụ thực tế.

Bước 2: Chọn chuyên đề tập huấn đấu thầu theo Phụ lục 1 Thông tư 02

Phụ lục 1 sau khi được Thông tư 129 sửa đổi

Điểm a khoản 1 Điều 6 Thông tư 02 cho phép bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, cơ sở đào tạo tự quy định nội dung chương trình “trên cơ sở tham khảo các nội dung theo Chương trình khung được quy định tại Phụ lục 1”, bảo đảm phù hợp với từng đối tượng học viên. Từ ngày 27/8/2026, điểm b khoản 2 Điều 3 Thông tư 129/2026/TT-BTC thay đoạn đầu của Phụ lục 1 bằng câu:

Căn cứ nhu cầu của học viên về cập nhật, nâng cao kiến thức nghiệp vụ chuyên môn đấu thầu, cơ sở đào tạo đấu thầu có thể tổ chức bồi dưỡng theo một hoặc các chuyên đề sau đây:

Điểm c khoản 2 Điều 3 Thông tư 129 bãi bỏ đoạn dẫn tương tự tại Mục C. Theo cách hiểu của chúng tôi từ câu chữ, toàn bộ Phụ lục 1 nay là danh mục để chọn “một hoặc các chuyên đề” theo nhu cầu học viên, không phải chương trình phải học đủ. Đây là căn cứ để thiết kế lớp tập huấn đấu thầu ngắn, chỉ gồm chuyên đề đơn vị thực sự cần.

Phụ lục 1 có ba phần: Mục A dành cho lựa chọn nhà thầu (10 chuyên đề), Mục B dành cho lựa chọn nhà đầu tư (7 chuyên đề), Mục C là các chuyên đề bồi dưỡng (12 chuyên đề). Chủ đầu tư, ban quản lý dự án đầu tư công chủ yếu dùng Mục A và Mục C.

Mục A: chọn chuyên đề theo vai trò người học trong đơn vị

Bảng dưới đây ghép 10 chuyên đề Mục A với các nhóm người học thường có trong một chủ đầu tư hoặc ban quản lý dự án. Cột “nhóm ưu tiên” là gợi ý của Viện để đơn vị tham khảo, không phải quy định. Cách chọn chuyên đề theo loại hình đơn vị (nhà thầu, tư vấn, bệnh viện…) được trình bày ở bài chương trình đào tạo đấu thầu theo loại hình đơn vị.

Chuyên đề (Mục A Phụ lục 1)Nội dung chính trong Phụ lụcNhóm ưu tiên
1. Tổng quan lựa chọn nhà thầuNguyên tắc, chức năng của đấu thầu mua sắm công; tính liêm chính và đạo đức nghề nghiệpLãnh đạo, người mới; mở đầu cho mọi lớp
2. Quy định chung trong lựa chọn nhà thầuTư cách hợp lệ, bảo đảm cạnh tranh, đăng tải thông tin, ưu đãi, chi phí, hành vi bị cấm, trách nhiệm các bênTổ chuyên gia, tổ thẩm định, pháp chế
3. Kế hoạch tổng thể và kế hoạch lựa chọn nhà thầuNguyên tắc lập kế hoạch; kỹ năng lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch; bài tậpPhòng kế hoạch, ban quản lý dự án, lãnh đạo phê duyệt
4. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu không qua mạngQuy trình từng hình thức lựa chọn nhà thầu; bài tập lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơTổ chuyên gia, tổ thẩm định
5. Mua sắm tập trungNguyên tắc, quy trình, thỏa thuận khung, trách nhiệmĐơn vị mua sắm tập trung, đơn vị có nhu cầu mua sắm
6. Mua sắm trong lĩnh vực y tếLựa chọn nhà thầu thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; ưu đãi mua thuốcBệnh viện, cơ sở y tế
7. Đấu thầu qua mạngQuy định chung, quy trình qua mạng; thực hành đăng tải, lập, đánh giá hồ sơ trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc giaMọi người trực tiếp thao tác trên Hệ thống
8. Hợp đồngKý kết, sửa đổi, điều chỉnh giá, quản lý, thanh toán, thanh lý hợp đồng; uy tín nhà thầuCán bộ quản lý hợp đồng, kế toán, ban quản lý dự án
9. Xử lý tình huống trong đấu thầuQuy định, nguyên tắc xử lý tình huống; bài tậpTổ chuyên gia, tổ thẩm định; nhóm ôn thi
10. Xử lý kiến nghị, kiểm tra, giám sát trong đấu thầuĐiều kiện, quy trình giải quyết kiến nghị; khởi kiện; kiểm tra, báo cáo công tác đấu thầu; giám sátLãnh đạo, pháp chế, thanh tra – kiểm tra nội bộ

Một gợi ý phân tầng mà nhiều đơn vị dùng được: lớp chung nửa ngày cho tất cả (chuyên đề 1, 2 và phần cập nhật quy định mới); lớp chuyên sâu cho tổ chuyên gia, tổ thẩm định (chuyên đề 3, 4, 7, 9); lớp riêng cho cán bộ hợp đồng, kế toán (chuyên đề 8); và nhóm ôn thi tách khỏi các lớp trên.

Mục C: bồi dưỡng cho người đã có chứng chỉ

Người đã có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn còn hiệu lực không cần học lại từ đầu. Khoản 1 Điều 36 Thông tư 02 đặt cho họ trách nhiệm “Tự cập nhật kiến thức, cơ chế, chính sách pháp luật hoặc tham gia cập nhật kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu” để hoàn thành trách nhiệm được giao. Mục C Phụ lục 1 phù hợp với nhóm này, gồm 12 chuyên đề: (1) cập nhật các quy định mới về đấu thầu; (2) kỹ năng lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu cho xây lắp, hàng hóa, phi tư vấn, tư vấn, hỗn hợp; (3) như trên cho dự án PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất và dự án phải đấu thầu theo pháp luật chuyên ngành; (4) kỹ năng thẩm định; (5) xây dựng giá đánh giá; (6) thương thảo, soạn thảo và quản lý hợp đồng; (7) quản trị rủi ro; (8) đấu thầu trong lĩnh vực y tế; (9) kiểm tra, thanh tra, giải quyết kiến nghị và xử lý vi phạm; (10) xử lý vướng mắc, tình huống; (11) đấu thầu qua mạng; (12) các chuyên đề khác theo nhu cầu của tổ chức, cá nhân.

Năm 2026 có nhiều thay đổi đáng đưa vào chuyên đề 1: Nghị định 349/2026/NĐ-CP sửa Nghị định 214, Thông tư 134/2026/TT-BTC về mẫu hồ sơ, Thông tư 129/2026/TT-BTC sửa Phụ lục 1. Chuyên đề 12 cho phép đặt thêm nội dung riêng như quy trình nội bộ hay các lỗi hồ sơ thanh tra, kiểm toán đã chỉ ra ở đơn vị; đây thường là phần tạo khác biệt giữa lớp tại đơn vị và lớp công khai.

Chọn hình thức tổ chức phù hợp
Ảnh minh họa: chọn hình thức tổ chức phù hợp.

Bước 3: Chọn hình thức và thời lượng lớp tập huấn đấu thầu

Thông tư 02 để đơn vị tự quyết hai yếu tố này. Điểm b khoản 1 Điều 6 quy định thời lượng mỗi khóa do bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, cơ sở đào tạo đấu thầu xác định, “bảo đảm đáp ứng mục đích, yêu cầu của khóa đào tạo, bồi dưỡng”. Khoản 2 Điều 6 cho phép ba hình thức: tập trung, bán tập trung, từ xa. Văn bản không quy định số tiết tối thiểu, không có “chương trình đấu thầu cơ bản” bắt buộc.

Điều 33 Thông tư 02 yêu cầu cơ sở đào tạo xây dựng tài liệu phù hợp với đối tượng và lựa chọn giảng viên có uy tín, năng lực, kinh nghiệm phù hợp; đơn vị có thể dựa vào đó để yêu cầu đề cương, tài liệu và thông tin giảng viên khi chọn nơi cung cấp lớp.

Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ tổ chức đào tạo đấu thầu tại đơn vị theo các hình thức: trực tiếp tại đơn vị, tại địa điểm do Viện phối hợp bố trí, online hoặc kết hợp trực tiếp và online. Thời lượng thiết kế theo nhu cầu: chuyên đề ngắn, một ngày, nhiều ngày hoặc chương trình theo module. Viện khảo sát nhu cầu, thống nhất đề cương, rồi mới báo phương án tổ chức và chi phí. Trình tự phối hợp mở lớp được mô tả trong bài tổ chức khóa học đấu thầu cho doanh nghiệp.

Khi số người cần học ít, đơn vị có thể cử cán bộ học các lớp công khai của Viện. Theo dữ liệu lớp hiện hành:

KhóaHình thứcLịch họcHọc phí (đã gồm VAT)Phù hợp với
Khóa học đấu thầu cơ bảnOnline3 tối liên tiếp, 19h00–22h001.000.000 đồngCán bộ mới, người chưa có nền tảng
Khóa học đấu thầu qua mạngOnline1,5 ngày, giờ hành chính1.200.000 đồngNgười trực tiếp thao tác trên Hệ thống
Ôn thi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầuOnline02 ngày, sáng 8h00–11h00, chiều 13h30–16h301.500.000 đồngNgười chuẩn bị dự thi

Ngày khai giảng các đợt thay đổi theo kế hoạch tuyển sinh; đơn vị xem lịch khai giảng mới nhất tại trang lịch khai giảng trước khi chốt thời điểm cử người.

Nếu đơn vị dùng nguồn vốn thuộc phạm vi Luật Đấu thầu để thuê lớp, việc thuê là một gói thầu đào tạo và phải chọn hình thức lựa chọn nhà thầu phù hợp; hạn mức tự quyết, chỉ định thầu và phần hội trường, ăn nghỉ đi kèm được phân tích trong bài gói thầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Thời gian lựa chọn nhà thầu cần được tính vào lịch mở lớp.

Tách mục tiêu bồi dưỡng và ôn thi
Ảnh minh họa: tách mục tiêu bồi dưỡng và ôn thi.

Bước 4: Lớp ôn thi riêng và kỳ thi riêng cho người cần chứng chỉ

Lớp ôn thi riêng cho cán bộ của đơn vị

Nhóm cán bộ phải thi để có chứng chỉ nghiệp vụ nên học tách khỏi lớp bồi dưỡng chung, vì mục tiêu khác: họ cần nắm nội dung đề thi và luyện tập trong điều kiện gần với bài thi thật. Điều 18 Thông tư 02 quy định hình thức thi là “thi trắc nghiệm trong thời gian tối đa 90 phút”. Nội dung đề gồm bốn nhóm:

  • câu hỏi kiến thức liên quan đến từng lĩnh vực đấu thầu cụ thể;
  • câu hỏi kiến thức về pháp luật liên quan đến hoạt động đấu thầu;
  • câu hỏi kiến thức chuyên sâu về quy định của pháp luật đấu thầu;
  • câu hỏi kiến thức, bài tập về xử lý tình huống trong đấu thầu.

Bài thi dưới 50% tổng số điểm là không đạt (điểm đ khoản 3 Điều 20 Thông tư 02). Lớp ôn thi riêng tại đơn vị bố trí được theo lịch công tác, dùng tình huống từ chính các gói thầu đơn vị đã làm và đo được mức sẵn sàng của từng người trước khi đăng ký thi.

Viện tổ chức khóa ôn thi cho học viên cá nhân và lớp riêng cho đơn vị. Khóa học hỗ trợ hệ thống kiến thức, luyện tập và ôn thi phục vụ kỳ thi sát hạch chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu do cơ quan có thẩm quyền tổ chức theo quy định. Viện không tổ chức kỳ thi và không cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu; việc này thuộc đơn vị tổ chức thi theo Điều 9 Thông tư 02.

Kỳ thi riêng cho cơ quan, doanh nghiệp: điều kiện trong văn bản

Khi số người cần thi lớn, đơn vị có thể cân nhắc đề nghị tổ chức thi tập trung. Điểm a khoản 2 Điều 17 Thông tư 02, sửa bởi khoản 9 Điều 1 Thông tư 105, quy định:

Trường hợp các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, ủy ban nhân dân các cấp, tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước và doanh nghiệp có nhu cầu tổ chức thi tập trung cho công chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị với số lượng tối thiểu 300 thí sinh/ca thi thì gửi văn bản đề nghị kèm theo danh sách đến đơn vị tổ chức thi thuộc danh sách công khai trên Hệ thống theo quy định tại Điều 9 của Thông tư này theo Hướng dẫn sử dụng;

Khoản 2 Điều 15, sửa bởi khoản 7 Điều 1 Thông tư 105, quy định thời hạn mở đăng ký cho kỳ thi loại này:

Thời hạn bắt đầu mở đăng ký dự thi trên Hệ thống phải bảo đảm trước ngày tổ chức thi tối thiểu 20 ngày. Trường hợp tổ chức kỳ thi riêng cho các cơ quan, doanh nghiệp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 17 của Thông tư này, đơn vị tổ chức thi nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu có thể điều chỉnh thời hạn bắt đầu mở đăng ký dự thi trên Hệ thống bảo đảm trước ngày tổ chức thi tối thiểu 10 ngày.

Điều kiện có trong văn bản vì vậy gồm bốn yếu tố: đúng chủ thể nêu trên; người dự thi là công chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị; tối thiểu 300 thí sinh/ca thi; văn bản đề nghị kèm danh sách gửi đơn vị tổ chức thi thuộc danh sách công khai trên Hệ thống. Kỳ thi riêng được rút ngắn các mốc thông báo: thông báo thời gian thi, chi phí dự thi trước tối thiểu 10 ngày (thay vì 20 ngày); danh sách thí sinh đủ điều kiện trước tối thiểu 04 ngày (thay vì 07 ngày); danh sách chia phòng thi trước tối thiểu 02 ngày (thay vì 03 ngày) (khoản 1, 2, 3 Điều 16, sửa bởi khoản 8 Điều 1 Thông tư 105). Kỳ thi riêng không miễn thủ tục cá nhân: theo điểm b khoản 2 Điều 17, hồ sơ đăng ký thi của từng người vẫn thực hiện như thí sinh tự do, tức nộp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, số hóa dạng webform trên Hệ thống và nộp đủ chi phí dự thi.

Văn bản không quy định việc nhiều đơn vị gộp danh sách để đủ 300 thí sinh/ca, cũng không quy định thời hạn đơn vị tổ chức thi phải trả lời văn bản đề nghị. Những điểm này đơn vị cần trao đổi trực tiếp với đơn vị tổ chức thi. Hồ sơ và trình tự chi tiết xem bài tổ chức kỳ thi chứng chỉ đấu thầu riêng cho cơ quan, doanh nghiệp.

Thi kỳ thi chung hay đề nghị kỳ thi riêng?

Tiêu chíCử cán bộ dự kỳ thi chungĐề nghị kỳ thi riêng
Số ngườiKhông giới hạn tối thiểu đối với đơn vị cử ngườiTối thiểu 300 thí sinh/ca thi (điểm a khoản 2 Điều 17)
Thời điểmTheo kỳ thi đơn vị tổ chức thi đã mở trên Hệ thốngTheo đề nghị của đơn vị, đơn vị tổ chức thi chọn và tạo kỳ thi (khoản 1 Điều 15)
Mốc mở đăng kýTối thiểu 20 ngày trước ngày thiCó thể rút xuống tối thiểu 10 ngày (khoản 2 Điều 15)
Hồ sơ cá nhânMỗi người tự đăng ký, nộp chi phíVẫn theo khoản 1 Điều 17 cho từng người
Chi phí dự thiTối đa 800.000 đồng/thí sinh/kỳ thi, chưa gồm thuế giá trị gia tăng (khoản 1, khoản 4 Điều 28, sửa bởi khoản 12 Điều 1 Thông tư 105)Như kỳ thi chung

Dù chọn cách nào, chi phí dự thi là khoản riêng, nên để một dòng tách khỏi chi phí lớp ôn thi trong dự toán.

Bố trí đào tạo theo kế hoạch công việc
Ảnh minh họa: bố trí đào tạo theo kế hoạch công việc.

Lịch kế hoạch tập huấn đấu thầu năm 2027 theo quý

Khung dưới đây là gợi ý của Viện. Mốc pháp lý duy nhất trong bảng là ngày 31/12/2026; các mốc khác đơn vị điều chỉnh theo kế hoạch gói thầu và lịch kỳ thi thực tế trên Hệ thống.

Thời điểmViệc cần làmCăn cứ, ghi chú
Quý IV/2026Rà chứng chỉ theo checklist Bước 1; chốt danh sách người cần thi; lập dự toán đào tạo và chi phí dự thi; xác định hình thức thuê lớp (nếu có)Khoản 1 Điều 37 Thông tư 02; Điều 21 Nghị định 214
Trước 31/12/2026Người dùng giấy chứng nhận đào tạo cũ được giao nhiệm vụ tổ chuyên gia, tổ thẩm định trong năm 2027 nên được bố trí ôn thi và đăng ký kỳ thi sớm nhất có thểGiấy cũ hết giá trị sau ngày 31/12/2026
Quý I/2027Lớp cập nhật chung (Mục C chuyên đề 1); lớp ôn thi cho nhóm còn lại; nếu đủ 300 thí sinh/ca thì gửi văn bản đề nghị kỳ thi riêngĐiều 5, Điều 6, điểm a khoản 2 Điều 17 Thông tư 02
Quý II/2027Lớp chuyên sâu cho tổ chuyên gia, tổ thẩm định (chuyên đề 3, 4, 7, 9 Mục A); thực hành đấu thầu qua mạngPhụ lục 1 (bản sửa Thông tư 129)
Quý III/2027Lớp hợp đồng, quản lý thực hiện hợp đồng (chuyên đề 8 Mục A, chuyên đề 6 Mục C); rà soát lại danh sách chứng chỉTheo nhu cầu của đơn vị
Quý IV/2027Đánh giá kết quả; cập nhật hạn chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ nghiệp vụ sắp hết; lập kế hoạch năm 2028Khoản 2 Điều 37; điểm d khoản 2 Điều 7 (đăng ký trước ít nhất 15 ngày)

Ví dụ thực tế khi lập kế hoạch tập huấn đấu thầu

Các ví dụ dưới đây dùng số liệu giả định để minh họa cách áp dụng điều khoản. Với trường hợp cụ thể, đơn vị đối chiếu hồ sơ nhân sự và loại gói thầu thực tế.

Ví dụ 1: Ban quản lý dự án cấp tỉnh có 5 cán bộ dùng chứng chỉ đào tạo cũ

Một ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh có 14 cán bộ thường ngồi tổ chuyên gia, tổ thẩm định: 6 người có chứng chỉ nghiệp vụ cấp năm 2025, 3 người có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu còn hạn đến năm 2028, 5 người dùng chứng chỉ đào tạo cấp năm 2019 và 2021. Năm 2027 ban dự kiến lựa chọn nhà thầu cho khoảng 20 gói thầu thuộc dự án đầu tư công.

Cách xử lý: 5 chứng chỉ đào tạo thuộc khoản 1 Điều 37 Thông tư 02 (sửa bởi Thông tư 105), chỉ có hiệu lực đến hết 31/12/2026. Gói thầu thuộc dự án đầu tư công không thuộc ngoại lệ tại khoản 2 Điều 21 Nghị định 214 (đã sửa đổi), nên thành viên tổ chuyên gia phải có chứng chỉ theo điểm a khoản 1 Điều 21. Ban xếp 5 người vào lớp ôn thi và đăng ký kỳ thi chung trên Hệ thống; 9 người còn lại được bố trí cho các gói thầu đầu năm 2027 và học lớp cập nhật theo chuyên đề 1 Mục C.

Ví dụ 2: Trường cao đẳng chỉ có dự toán mua sắm không hình thành dự án

Một trường cao đẳng công lập mỗi năm mua sắm thiết bị, học liệu khoảng 6 tỷ đồng từ dự toán chi thường xuyên, không có dự án đầu tư. Phòng quản trị định cử 8 cán bộ đi thi chứng chỉ vì nghĩ thiếu chứng chỉ thì không lập được tổ chuyên gia.

Cách xử lý: Khoản 2 Điều 21 Nghị định 214 (đã sửa đổi) cho phép gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án được chủ đầu tư lựa chọn thành viên bảo đảm có năng lực, không bắt buộc điểm a (chứng chỉ) và điểm d (03 năm công tác) khoản 1. Trường không bắt buộc cử cả 8 người đi thi; riêng cá nhân tư vấn thuê ngoài tham gia tổ chuyên gia vẫn phải có chứng chỉ. Kế hoạch phù hợp hơn là lớp bồi dưỡng tại trường về chuyên đề 3, 4 và 7 Mục A; nếu dự kiến có dự án đầu tư trong vài năm tới, trường chọn 2–3 người đi thi trước.

Ví dụ 3: Tổng công ty nhà nước có 420 người cần thi

Một tổng công ty nhà nước có 11 đơn vị thành viên; 420 người dùng chứng chỉ đào tạo cũ hoặc chưa có chứng chỉ nhưng cần ngồi tổ chuyên gia cho các gói thầu thuộc dự án.

Cách xử lý: Tổng công ty nhà nước thuộc chủ thể nêu tại điểm a khoản 2 Điều 17 Thông tư 02 (sửa bởi Thông tư 105). Với 420 người, tổng công ty có thể bố trí một ca từ 300 thí sinh trở lên và gửi văn bản đề nghị kèm danh sách đến một đơn vị tổ chức thi thuộc danh sách công khai trên Hệ thống; đơn vị tổ chức thi có thể mở đăng ký trước ngày thi tối thiểu 10 ngày (khoản 2 Điều 15). Từng thí sinh vẫn nộp hồ sơ, chi phí theo khoản 1 Điều 17. Trước kỳ thi, tổng công ty mở lớp ôn thi tại đơn vị theo cụm đơn vị thành viên. 120 người còn lại không đủ một ca riêng, nên dự kỳ thi chung hoặc chờ đợt đề nghị tiếp theo.

Ví dụ 4: Đơn vị có 180 người muốn đề nghị kỳ thi riêng

Một sở chuyên ngành và các ban quản lý dự án trực thuộc có 180 người cần thi. Phòng tổ chức cán bộ muốn đề nghị kỳ thi riêng để chủ động thời gian.

Cách xử lý: 180 người chưa đạt mức tối thiểu 300 thí sinh/ca thi tại điểm a khoản 2 Điều 17 Thông tư 02. Văn bản không quy định việc gộp với cơ quan khác để đủ số lượng, nên không nên dựa vào cách này khi chưa có ý kiến của đơn vị tổ chức thi. Phương án khả thi là chia 180 người thành 3–4 đợt, mỗi đợt học lớp ôn thi tại đơn vị rồi đăng ký kỳ thi chung, ưu tiên người được giao nhiệm vụ tổ chuyên gia sớm nhất.

Ví dụ 5: Cán bộ giữ chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu còn hạn

Một phó trưởng phòng kế hoạch giữ chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu cấp theo Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, thời hạn ghi trên chứng chỉ đến tháng 5/2028. Phòng nhân sự định xếp người này vào lớp ôn thi năm 2027 cùng nhóm giữ chứng chỉ đào tạo cũ.

Cách xử lý: Khoản 2 Điều 37 Thông tư 02 (sửa bởi điểm b khoản 16 Điều 1 Thông tư 105) quy định chứng chỉ hành nghề còn hiệu lực có giá trị như chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn và tiếp tục có hiệu lực theo thời hạn ghi tại chứng chỉ. Mốc 31/12/2026 không áp dụng cho loại này. Sau thời hạn ghi tại chứng chỉ, người có nhu cầu gia hạn đăng ký cấp chứng chỉ theo điểm d khoản 2 Điều 7 và điểm c khoản 1 Điều 17, gửi Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu. Người này học lớp cập nhật; bảng theo dõi ghi mốc đăng ký trước tháng 5/2028.

Ví dụ 6: Huy động kỹ sư chuyên ngành từ đơn vị khác

Một chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu cung cấp hệ thống điều khiển trạm bơm. Ban quản lý dự án mời 2 kỹ sư tự động hóa của một viện nghiên cứu tham gia đánh giá phần kỹ thuật. Hai kỹ sư này không có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.

Cách xử lý: Khoản 2a Điều 21 Nghị định 214 (bổ sung bởi Điều 2 Nghị định 349/2026/NĐ-CP) quy định chuyên gia chuyên ngành không thuộc nhân sự của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn đấu thầu được lấy ý kiến hoặc huy động thì không bắt buộc có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu. Đơn vị không cần đưa 2 kỹ sư vào kế hoạch thi; thành viên là nhân sự của ban vẫn phải đáp ứng khoản 1 Điều 21. Có thể dành một buổi ngắn về chuyên đề 2 Mục A (hành vi bị cấm, trách nhiệm các bên) cho người được huy động.

Ví dụ 7: Phòng đã có chứng chỉ, cần cập nhật quy định mới năm 2026

Một phòng mua sắm của tập đoàn có 12 người, tất cả đã có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn cấp năm 2024–2025. Lãnh đạo muốn tổ chức một lớp tập huấn đấu thầu ngắn đầu năm 2027 nhưng không biết chọn nội dung nào.

Cách xử lý: Khoản 1 Điều 36 Thông tư 02 đặt trách nhiệm tự cập nhật hoặc tham gia cập nhật kiến thức cho người đã có chứng chỉ, và Phụ lục 1 bản sửa Thông tư 129 cho chọn “một hoặc các chuyên đề”. Một lớp online một ngày có thể gồm chuyên đề 1, 11 và 12 Mục C (quy định mới năm 2026, đấu thầu qua mạng, quy trình nội bộ của tập đoàn). Phòng ghi hạn 05 năm của từng chứng chỉ (khoản 1 Điều 8) để năm 2029–2030 đăng ký cấp đúng hạn.

Nếu đơn vị đã có danh sách người phải thi trước mốc chuyển đổi nhưng chưa sắp được lịch học vì cán bộ bận gói thầu, anh/chị có thể liên hệ Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ qua Hotline 0904 889 859 (Ms. Hoa) để được tư vấn lớp ôn thi riêng tại đơn vị, học buổi tối, online hoặc kết hợp theo lịch công tác.

Những sai lầm thường gặp khi lập kế hoạch tập huấn đấu thầu

  1. Coi giấy chứng nhận hoàn thành khóa học là chứng chỉ nghiệp vụ. Chỉ giấy chứng nhận đào tạo cấp trước 01/01/2024 được khoản 1 Điều 37 công nhận, và chỉ đến hết 31/12/2026.
  2. Vẫn dùng mốc 31/12/2025 của bản gốc Thông tư 02. Mốc hiện hành là 31/12/2026 theo Thông tư 105.
  3. Gộp người cần thi và người cần cập nhật vào một lớp, khiến nhóm thi thiếu thời lượng luyện tập.
  4. Cử người đi học mà không đăng ký thi. Chỉ đạt kỳ thi theo điểm b khoản 2 Điều 7 mới được cấp chứng chỉ.
  5. Bỏ qua ngoại lệ tại khoản 2, khoản 2a Điều 21, hoặc ngược lại, áp ngoại lệ cho cả tư vấn cá nhân và cá nhân thuộc tổ chức tư vấn đấu thầu.
  6. Không tách chi phí dự thi khỏi chi phí lớp trong dự toán.
  7. Nghĩ rằng cơ sở đào tạo tổ chức cả kỳ thi. Đơn vị tổ chức thi, cấp, thu hồi chứng chỉ là đơn vị sự nghiệp công lập theo Điều 9.
  8. Không theo dõi hạn chứng chỉ. Quá thời hạn đăng ký 15 ngày trước ngày hết hiệu lực, cá nhân phải dự thi lại nếu có nhu cầu (điểm d khoản 2 Điều 7).

Cần hỗ trợ tập huấn đấu thầu, ôn thi cho cán bộ của đơn vị

Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ tổ chức tập huấn đấu thầu cho chủ đầu tư, ban quản lý dự án, đơn vị sự nghiệp, tập đoàn, tổng công ty và doanh nghiệp theo hình thức trực tiếp tại đơn vị, online hoặc kết hợp. Chương trình được chọn từ các chuyên đề của Phụ lục 1 Thông tư 02 theo nhu cầu của từng nhóm học viên, có thể tách lớp cập nhật, lớp chuyên sâu cho tổ chuyên gia, tổ thẩm định và lớp ôn thi riêng. Một số lớp Viện đã tổ chức tại cơ quan, doanh nghiệp được đăng trong chuyên mục tin tức đào tạo của website.

Nếu đơn vị đang lập dự toán đào tạo năm 2027 và cần một đề cương tập huấn đấu thầu bám đúng danh sách người phải thi, người cần cập nhật của mình, anh/chị có thể liên hệ Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ qua Hotline 0904 889 859 (Ms. Hoa) để được tư vấn chương trình, thời lượng và phương án tổ chức lớp tại đơn vị.

Sau khi hoàn thành khóa học, học viên được cấp chứng nhận hoàn thành khóa học theo tên khóa học đã tham gia. Chứng nhận hoàn thành khóa học không phải chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu; chứng chỉ này do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định hiện hành.

VIỆN NGHIÊN CỨU ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ

  • Hotline / Zalo: 0904 889 859 (Ms. Hoa)
  • Email: daotao@viendaotaocanbo.edu.vn
  • Địa chỉ: DVTM T3-27A, Tòa A1, Chung cư Phương Đông Green Park, số 1 Trần Thủ Độ, Phường Yên Sở, Thành phố Hà Nội
  • Website: https://viendaotaocanbo.edu.vn

Khóa học hỗ trợ hệ thống kiến thức, luyện tập và ôn thi phục vụ kỳ thi sát hạch chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu do cơ quan có thẩm quyền tổ chức theo quy định.

Để lại thông tin, Viện sẽ liên hệ tư vấn chương trình tập huấn đấu thầu, lớp ôn thi riêng và phương án tổ chức lớp phù hợp với kế hoạch đào tạo của đơn vị.

Văn bản sử dụng trong bài

  • Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15 và các luật sửa đổi năm 2025 (Văn bản hợp nhất số 74) — Điều 19, khoản 2 Điều 85.
  • Nghị định 214/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 165/2026/NĐ-CP, Nghị định 170/2026/NĐ-CP và Nghị định 349/2026/NĐ-CP (Văn bản hợp nhất số 36/2026) — Điều 21.
  • Nghị định 349/2026/NĐ-CP — Điều 2 (sửa khoản 2, bổ sung khoản 2a Điều 21 Nghị định 214).
  • Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT — Điều 5, 6, 7, 8, 9, 10, 15, 16, 17, 18, 20, 28, 33, 36, 37; Phụ lục 1.
  • Thông tư 105/2025/TT-BTC — khoản 2, 3, 4, 7, 8, 9, 12, 16, 17 Điều 1.
  • Thông tư 129/2026/TT-BTC — điểm b, điểm c khoản 2 Điều 3.

Nội dung được biên soạn bởi Ban Đào tạo – Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ trên cơ sở đối chiếu Luật Đấu thầu (Văn bản hợp nhất số 74), Nghị định 214/2025/NĐ-CP (Văn bản hợp nhất số 36/2026), Nghị định 349/2026/NĐ-CP, Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT, Thông tư 105/2025/TT-BTC (đối chiếu bản scan ký số) và Thông tư 129/2026/TT-BTC tại thời điểm 23/10/2026. Bài viết mang tính tham khảo; với trường hợp cụ thể, đơn vị căn cứ hồ sơ nhân sự, loại gói thầu và hướng dẫn của đơn vị tổ chức thi, cơ quan quản lý cấp trên. Nghiêm cấm sao chép nội dung khi chưa được phép.

4,7/5 (6.524 đánh giá)

Bài viết liên quan

Các bài viết cùng nhóm chủ đề để anh/chị tham khảo thêm trước khi lựa chọn khóa học hoặc dịch vụ phù hợp.