Đánh giá E-HSDT là khâu nghiệp vụ quan trọng và nhạy cảm của tổ chuyên gia: phải chấm đúng tiêu chuẩn đã công bố trong E-HSMT, đúng trình tự và phù hợp với từng loại gói thầu. Bài viết này trình bày chuỗi kiểm soát đánh giá và bảng phân biệt theo loại gói, theo Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.
Nguyên tắc bất biến: tổ chuyên gia đánh giá theo đúng tiêu chuẩn đánh giá quy định trong E-HSMT, không thay đổi tiêu chí sau khi E-HSMT đã phát hành. Kỹ năng đánh giá theo tiêu chí đã công bố tham khảo bài kỹ năng đánh giá hồ sơ dự thầu theo tiêu chí đã công bố; tổng quan quy trình xem bài đánh giá hồ sơ dự thầu: quy trình, tiêu chí và lỗi thường gặp.
Các bước chỉ áp dụng đúng với loại gói và phương thức tương ứng; không trình bày một quy trình duy nhất cho mọi loại gói. Kiểm tra nội dung: 30/7/2026.
Chuỗi kiểm soát đánh giá E-HSDT
- Đánh giá tính hợp lệ (tư cách, bảo đảm dự thầu, hiệu lực E-HSDT);
- Đánh giá năng lực, kinh nghiệm theo tiêu chuẩn E-HSMT;
- Đánh giá kỹ thuật;
- Đánh giá tài chính;
- Sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch (Điều 31);
- Làm rõ E-HSDT khi cần (Điều 30);
- Xếp hạng theo phương pháp trong E-HSMT;
- Lập báo cáo đánh giá.
Đối với gói thầu xây lắp, PC, phần xây lắp trong EC được tổ chức đấu thầu trong nước, theo khoản 2 Điều 29, nhân sự chủ chốt và thiết bị thi công chủ yếu được đánh giá trên cơ sở cam kết trong đơn dự thầu; sau đánh giá tài chính, chỉ nhà thầu xếp hạng thứ nhất được đánh giá chi tiết theo kê khai, tài liệu đính kèm và được yêu cầu làm rõ, bổ sung, thay thế (tối đa 02 lần).
Bảng phân biệt đánh giá theo loại gói và phương thức
| Loại gói | Trọng tâm đánh giá | Lưu ý phương thức |
|---|---|---|
| Hàng hóa | Tính hợp lệ, năng lực, kỹ thuật (nhãn hiệu/xuất xứ hoặc tương đương), tài chính | Một túi hoặc hai túi tùy E-HSMT |
| Xây lắp | Năng lực, kinh nghiệm, nhân sự/thiết bị (theo cam kết với gói trong nước), kỹ thuật, giá | Đánh giá chi tiết nhân sự/thiết bị với nhà thầu xếp hạng 1 |
| Tư vấn | Kỹ thuật (đề xuất, nhân sự), sau đó tài chính theo phương pháp áp dụng | Thường hai túi (kỹ thuật trước, tài chính sau) |
| Phi tư vấn | Tính hợp lệ, năng lực, kỹ thuật, tài chính | Một túi hoặc hai túi tùy E-HSMT |
| Hỗn hợp (EPC, EC…) | Kết hợp tiêu chí xây lắp và các phần khác theo E-HSMT | Theo cấu trúc gói và phương thức quy định |
Trọng tâm và trình tự cụ thể phải theo đúng tiêu chuẩn đánh giá của E-HSMT từng gói; bảng trên chỉ mang tính định hướng phân biệt.
Những điều tổ chuyên gia không được làm
- Không thay đổi tiêu chí đánh giá sau khi E-HSMT đã phát hành;
- Không dùng tiêu chí ngoài E-HSMT để loại hoặc ưu ái nhà thầu;
- Không làm rõ theo hướng làm thay đổi nội dung cơ bản hoặc giá dự thầu;
- Không tiết lộ thông tin trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu này cho nhà thầu khác (trừ thông tin công khai khi mở thầu).
Dấu hiệu đánh giá đúng chuẩn
- Chấm đúng tiêu chuẩn đã công bố; có biên bản, đối chiếu;
- Trình tự phù hợp loại gói và phương thức;
- Sửa lỗi, làm rõ đúng khung Điều 30, 31;
- Báo cáo đánh giá có thứ tự xếp hạng và căn cứ rõ ràng.
Trường hợp bên mời thầu, tổ chuyên gia cần hỗ trợ rà soát tiêu chuẩn đánh giá và hồ sơ, tham khảo dịch vụ tư vấn hồ sơ đấu thầu, hồ sơ dự thầu. Liên hệ Hotline 0904.889.859 (Ms.Hoa). Cách gửi yêu cầu làm rõ E-HSDT xem bài gửi yêu cầu làm rõ E-HSDT từ bên mời thầu; tổng hợp xem trung tâm hỗ trợ đấu thầu qua mạng.
Văn bản sử dụng trong bài
- Nghị định số 214/2025/NĐ-CP: Điều 29 (đánh giá năng lực, nhân sự/thiết bị; bổ sung, thay thế), Điều 30 (làm rõ hồ sơ dự thầu), Điều 31 (sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch).
- Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (sửa đổi, bổ sung theo Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15): nguyên tắc đánh giá và trách nhiệm của tổ chuyên gia.
Nội dung mang tính hướng dẫn tham khảo; trình tự đánh giá cụ thể theo tiêu chuẩn của E-HSMT và loại gói. Kiểm tra nội dung: 30/7/2026.
