Ai nên học lập tổng mức đầu tư? Người phải lập, kiểm tra, thẩm định hoặc dùng con số tổng mức đầu tư và kết quả đánh giá hiệu quả dự án để ra quyết định: bộ phận quản lý chi phí của Ban quản lý dự án; cán bộ cơ quan chủ trì thẩm định và cơ quan chuyên môn về xây dựng; chủ đầu tư; nhà đầu tư dự án kinh doanh; tư vấn lập dự án, tư vấn xác định và thẩm tra chi phí. Căn cứ là Điều 75 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 và Nghị định 206/2026/NĐ-CP. Khóa học giúp làm đúng việc; chứng nhận hoàn thành khóa học không phải chứng chỉ hành nghề.
Câu hỏi “ai nên học lập tổng mức đầu tư” đến từ hai phía. Cá nhân hỏi để biết công việc của mình có đụng tới tổng mức đầu tư, dòng tiền, NPV, IRR hay không. Lãnh đạo Ban quản lý dự án, doanh nghiệp hỏi để cử đúng người.
Từ ngày 01/7/2026, việc này theo Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 (thay Luật Xây dựng năm 2014, đã hết hiệu lực), Nghị định 206/2026/NĐ-CP về quản lý chi phí (thay Nghị định chi phí năm 2021, đã hết hiệu lực) và Nghị định 217/2026/NĐ-CP. Bài viết này đi theo từng vị trí: văn bản giao việc gì, người ở vị trí đó cần phần nào của khóa học, kèm ví dụ chọn người học.
Ai nên học lập tổng mức đầu tư? Bảng tra theo vị trí
Tổng mức đầu tư xây dựng là toàn bộ chi phí dự tính từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến khi kết thúc xây dựng (khoản 2 Điều 75 Luật Xây dựng 2025). Đánh giá hiệu quả dự án là dùng con số đó, cùng doanh thu, chi phí vận hành và nguồn vốn, để trả lời câu hỏi dự án có đáng đầu tư không.
| Vị trí | Việc văn bản giao | Căn cứ | Cần nhất ở khóa học | Ưu tiên |
|---|---|---|---|---|
| Bộ phận quản lý chi phí của Ban quản lý dự án | Quản lý chi phí và rủi ro của dự án | Điểm c k5 Đ45 NĐ 217 | Từng khoản mục, dòng tiền, độ nhạy | Rất cao |
| Tư vấn lập dự án, tư vấn xác định và thẩm tra chi phí | Chịu trách nhiệm về số liệu và chất lượng đánh giá hiệu quả | K3 Đ30, điểm d k2 Đ8 NĐ 206 | Toàn bộ chương trình | Rất cao |
| Cơ quan chủ trì thẩm định thuộc người quyết định đầu tư | Thẩm định tính khả thi, hiệu quả, xác định tổng mức đầu tư | Điểm b k3 Đ26 Luật; k2 Đ7 NĐ 206 | Phương pháp xác định, đọc chỉ tiêu hiệu quả | Rất cao |
| Cơ quan chuyên môn về xây dựng | Thẩm định sự tuân thủ quy định về quản lý chi phí | Điểm d k4 Đ27 Luật; k5 Đ7 NĐ 206 | Cấu phần chi phí, phương pháp xác định | Cao |
| Chủ đầu tư (người ký tờ trình) | Rà soát, thẩm định số liệu; chịu trách nhiệm về đánh giá hiệu quả | K3 Đ29 NĐ 206 | Đọc và phản biện kết quả | Cao |
| Nhà đầu tư dự án kinh doanh | Phương án tài chính bảo đảm hiệu quả; tự tổ chức thẩm định | Điểm d k1 Đ18, k4 Đ26 Luật | Dòng tiền, hiệu quả tài chính, độ nhạy | Cao |
| Chuyên viên kế hoạch – đầu tư, cán bộ chi phí muốn mở rộng | Dự kiến tổng mức đầu tư, hiệu quả sơ bộ ở bước chủ trương | K1 Đ75 Luật; Đ35 Luật Đầu tư công | Sơ bộ tổng mức đầu tư, khái niệm hiệu quả | Trung bình |
Ba dòng “Rất cao” là người viết ra con số và phải giải trình nó; các dòng “Cao” là người kiểm tra hoặc ra quyết định dựa trên con số.
Vì sao con số tổng mức đầu tư đi qua tay nhiều người
Đoạn 2 khoản 2 Điều 75 Luật Xây dựng 2025 quy định:
Tổng mức đầu tư xây dựng được sử dụng làm cơ sở để tính toán, xác định hiệu quả đầu tư, tính khả thi của dự án và căn cứ để quản lý vốn.
Con số này đi qua ba bước. Bước lập: thuyết minh Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư công phải có tổng mức đầu tư, phân tích tài chính, rủi ro và đánh giá hiệu quả kinh tế – xã hội (điểm h, i, k khoản 1 Điều 29 Nghị định 217; xem bài Báo cáo nghiên cứu khả thi gồm những gì). Bước thẩm định: thẩm định tổng mức đầu tư là một nội dung thẩm định dự án (khoản 1 Điều 7 Nghị định 206). Bước quyết định: người quyết định đầu tư có quyền không phê duyệt dự án “khi không đáp ứng mục tiêu đầu tư và hiệu quả dự án” (điểm b khoản 1 Điều 39 Luật). Ba bước có ba nhóm người, nên cả ba đều nằm trong danh sách ai nên học lập tổng mức đầu tư, mỗi nhóm một mức sâu khác nhau.
Cán bộ Ban quản lý dự án, nhất là bộ phận quản lý chi phí
Ban quản lý dự án phải tổ chức quản lý dự án bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng, chi phí (điểm b khoản 2 Điều 41 Luật). Điểm c khoản 5 Điều 45 Nghị định 217 đặt yêu cầu riêng cho người phụ trách mảng chi phí:
bộ phận được giao quản lý về chi phí đầu tư xây dựng và quản lý rủi ro phải có chuyên môn, kinh nghiệm về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Yêu cầu này áp dụng cả với tư vấn quản lý dự án được thuê (khoản 2 Điều 46), Ban quản lý dự án trực thuộc chủ đầu tư (khoản 4 Điều 47) và khi chủ đầu tư tự quản lý dự án (khoản 3 Điều 48). Văn bản không bắt buộc qua một khóa học cụ thể. Theo cách hiểu của chúng tôi, khóa bồi dưỡng giúp người mới nhận mảng chi phí nắm phương pháp; còn kinh nghiệm vẫn phải tích lũy qua dự án thật.
Ở giai đoạn thực hiện, chủ đầu tư được điều chỉnh cơ cấu khoản mục chi phí, kể cả dự phòng, nhưng “không vượt tổng mức đầu tư xây dựng của dự án đã phê duyệt” (khoản 2 Điều 29 Nghị định 206). Muốn theo dõi giới hạn đó phải hiểu từng khoản mục; xem bài tổng mức đầu tư xây dựng gồm những khoản mục chi phí nào. Chức năng các bộ phận của Ban xem bài Ban quản lý dự án là gì.
Cán bộ thẩm định: cơ quan chủ trì thẩm định, cơ quan chuyên môn về xây dựng
Người tìm “khóa học thẩm định dự án đầu tư” hay “nội dung thẩm định tổng mức đầu tư” thường ở nhóm này. Điều 7 Nghị định 206 tách nội dung thẩm định tổng mức đầu tư theo ba chủ thể.
Cơ quan chủ trì thẩm định thuộc người quyết định đầu tư
Với dự án đầu tư công, cơ quan được người quyết định đầu tư giao thẩm định xem xét:
Các yếu tố bảo đảm tính khả thi, hiệu quả của dự án; xác định tổng mức đầu tư xây dựng;
(điểm b khoản 3 Điều 26 Luật). Khoản 2 Điều 7 Nghị định 206 cụ thể hóa: hồ sơ, kết quả hoàn thiện theo ý kiến cơ quan chuyên môn và đơn vị thẩm tra, sự phù hợp của tổng mức đầu tư so với sơ bộ tổng mức đầu tư. Nhóm này cần cả hai nửa khóa học: phương pháp xác định chi phí và ý nghĩa chỉ tiêu hiệu quả.
Cơ quan chuyên môn về xây dựng, Hội đồng thẩm định
Về chi phí, cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định “sự tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với dự án đầu tư công và dự án PPP” (điểm d khoản 4 Điều 27 Luật): căn cứ pháp lý, sự đầy đủ các khoản mục và phương pháp xác định so với thiết kế (khoản 5 Điều 7 Nghị định 206). Nhóm này cần sâu phần cấu phần chi phí hơn phần dòng tiền.
Khi chủ đầu tư được giao thẩm định tổng mức đầu tư
Với dự án lập thiết kế FEED, thiết kế kỹ thuật tại Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc dự án chỉ lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật, người quyết định đầu tư có thể giao chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức trực thuộc có chuyên môn thẩm định (khoản 3 Điều 7 Nghị định 206; điểm c khoản 7 Điều 31 Nghị định 217). Nội dung khi đó rất chi tiết: khối lượng chủ yếu, chủng loại thiết bị so với thiết kế, mặt bằng giá, nguyên nhân tăng giảm so với số của tư vấn. Cán bộ chủ đầu tư được giao việc này cần học như người lập.
Nếu đơn vị anh/chị vừa được giao chủ trì thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế – kỹ thuật mà cán bộ chưa quen kiểm tra tổng mức đầu tư và chỉ tiêu hiệu quả, anh/chị có thể liên hệ Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ, Hotline 0904 889 859 (Ms. Hoa), để được tư vấn chọn lớp hoặc tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tại đơn vị.
Chủ đầu tư và người quyết định đầu tư
Chủ đầu tư “xác định yêu cầu, nội dung nhiệm vụ lập dự án” và “tổ chức nghiệm thu kết quả lập dự án” (điểm b, d khoản 2 Điều 40 Luật). Với tổng mức đầu tư, khoản 3 Điều 29 Nghị định 206 quy định:
Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, rà soát và thẩm định các nội dung tính toán, xác định các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư xây dựng, bảo đảm đầy đủ các căn cứ, cơ sở tính toán về khối lượng, giá xây dựng, phù hợp với thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật, yêu cầu về công nghệ (nếu có) và chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu và chất lượng công tác đánh giá hiệu quả đầu tư của dự án trước khi trình các cơ quan chuyên môn thẩm định
Trách nhiệm này nằm ở chủ đầu tư dù đã thuê tư vấn. Người ký tờ trình không cần tự lập bảng dòng tiền, nhưng phải hỏi đúng: suất chiết khấu lấy từ đâu, doanh thu giả định dựa trên đâu, IRR thấp hơn chi phí vốn thì xử lý ra sao. Ý nghĩa từng chỉ tiêu xem bài cách lập dòng tiền và sử dụng NPV, IRR, B/C, thời gian hoàn vốn. Một bài tập có lời giải từng bước xem bài bài tập đánh giá hiệu quả dự án đầu tư.
Bộ phận tham mưu của người quyết định đầu tư cũng nên học ở mức đọc hiểu, vì người quyết định đầu tư phải tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy định về quản lý chi phí của chủ đầu tư (khoản 3 Điều 28 Nghị định 206). Vai trò chủ đầu tư xem bài chủ đầu tư là gì theo Luật Xây dựng 2025.
Nhà đầu tư dự án kinh doanh, doanh nghiệp nhà nước, dự án PPP
Với dự án đầu tư kinh doanh, khoản 4 Điều 26 Luật giao người quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định các nội dung tại điểm a, c, d khoản 3 cùng “yêu cầu về đầu tư, kinh doanh”; điểm b (tính khả thi, hiệu quả, tổng mức đầu tư) không nằm trong danh sách đó. Nghị định 206 chỉ bắt buộc với dự án đầu tư công, PPP và vốn ngân sách khác; dự án khác tham khảo và tự chịu trách nhiệm (khoản 1, 2 Điều 2). Theo cách hiểu của chúng tôi, điều đó không làm việc đánh giá hiệu quả nhẹ đi mà chuyển toàn bộ rủi ro sang nhà đầu tư, vì dự án vẫn phải có phương án tài chính “bảo đảm hiệu quả” (điểm d khoản 1 Điều 18 Luật). Trưởng phòng phát triển dự án, chuyên viên tài chính dự án là nhóm nên học phần dòng tiền, hiệu quả tài chính và độ nhạy.
Với doanh nghiệp nhà nước, điểm d khoản 6 Điều 31 Nghị định 217 quy định:
Đối với dự án đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, cơ quan chuyên môn thuộc người quyết định đầu tư tự quyết định việc thẩm định, xác định tổng mức đầu tư đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn đầu tư của doanh nghiệp;
Cán bộ phòng đầu tư của doanh nghiệp nhà nước vì vậy vừa lập, vừa thẩm định nội bộ. Với dự án PPP, tổng mức đầu tư được bổ sung khoản mục theo pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư (khoản 4 Điều 5 Nghị định 206); phần riêng của pháp luật PPP nằm ngoài phạm vi bài này.
Tư vấn lập dự án, tư vấn xác định và thẩm tra chi phí
Nhà thầu tư vấn xác định, thẩm tra chi phí chịu trách nhiệm toàn diện về phương pháp tính, khối lượng, căn cứ báo giá, dữ liệu chi phí và “chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu và chất lượng công tác đánh giá hiệu quả đầu tư của dự án” (khoản 3 Điều 30 Nghị định 206; điểm b khoản 2 Điều 35 Luật). Tư vấn thẩm tra còn có việc ít người để ý, tại điểm d khoản 2 Điều 8 Nghị định 206:
Xác định giá trị tổng mức đầu tư xây dựng sau khi thẩm tra; phân tích nguyên nhân tăng, giảm và đánh giá việc bảo đảm hiệu quả đầu tư của dự án theo giá trị tổng mức đầu tư xây dựng xác định sau thẩm tra, thẩm định.
Khi tổng mức đầu tư thay đổi, người thẩm tra phải đánh giá lại hiệu quả, nên đây là nhóm nên học toàn bộ chương trình.
Học xong có được chứng chỉ định giá không? Không. Theo đoạn 2 khoản 2 Điều 55 Nghị định 212/2026/NĐ-CP, với chứng chỉ hành nghề định giá xây dựng, “cơ quan có thẩm quyền không thực hiện việc cấp chứng chỉ này”. Cách chứng minh năng lực người làm chi phí xem bài kỹ sư dự toán có cần chứng chỉ hành nghề riêng về định giá xây dựng không.
Chuyên viên kế hoạch – đầu tư, cán bộ chi phí muốn mở rộng, sinh viên
Ở bước chủ trương, khoản 1 Điều 75 Luật quy định khi lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo pháp luật đầu tư công thì “dự kiến tổng mức đầu tư đối với dự án nhóm B, nhóm C được xác định như sơ bộ tổng mức đầu tư”. Báo cáo này có dự kiến tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn và phần “xác định sơ bộ hiệu quả đầu tư về kinh tế – xã hội” (khoản 3, khoản 6 Điều 35 Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15). Chuyên viên phòng kế hoạch – đầu tư làm hồ sơ chủ trương nên học Modul 1 và phần khái niệm hiệu quả.
Cán bộ đang làm chi phí ở cấp công trình muốn lên cấp dự án nên học, vì tổng mức đầu tư có những khoản mục ngoài chi phí xây dựng: bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, quản lý dự án, tư vấn, chi phí khác, dự phòng (Điều 5 Nghị định 206). Người chưa từng làm chi phí nên đọc bài nền tảng quản lý chi phí đầu tư xây dựng cho người mới trước. Sinh viên học phần “lập và thẩm định dự án đầu tư” có thể học để thấy văn bản hiện hành áp vào hồ sơ thật, nhưng khóa có giá trị nhất với người đã hoặc sắp nhận việc ở các vị trí trên.
Khóa lập tổng mức đầu tư và đánh giá hiệu quả dự án tại Viện: modul nào cho vị trí nào
Khóa học lập tổng mức đầu tư và đánh giá hiệu quả dự án có 5 modul. Với câu hỏi ai nên học lập tổng mức đầu tư, bảng dưới cho biết mỗi vị trí nên chú ý modul nào:
| Modul | Nội dung chính | Vị trí được lợi nhiều nhất |
|---|---|---|
| 1. Tổng quan dự án, tổng mức đầu tư, hiệu quả | Phân loại dự án; nội dung, phương pháp xác định sơ bộ tổng mức đầu tư và tổng mức đầu tư | Chuyên viên kế hoạch – đầu tư, cán bộ mới vào Ban |
| 2. Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng | Đầu tư, xây dựng, quy hoạch, đất đai; quy trình dự án có sử dụng đất | Cán bộ thẩm định, chủ đầu tư, nhà đầu tư |
| 3. Lập tổng mức đầu tư và đánh giá hiệu quả | Phương án đầu tư; từng khoản mục từ tiền sử dụng đất, bồi thường đến lãi vay, dự phòng; dòng tiền, thuế thu nhập doanh nghiệp, hiệu quả tài chính và kinh tế – xã hội, độ nhạy | Bộ phận chi phí Ban, tư vấn lập dự án, tư vấn thẩm tra, nhà đầu tư |
| 4. Thực hành và giải đáp | Thực hành với một dự án cụ thể, thảo luận tình huống, giải đáp vướng mắc | Tất cả, nhất là người có hồ sơ dở dang |
| 5. Đánh giá và tổng kết | Kiểm tra cuối khóa (nếu có), tổng kết | — |
Thông tin lớp hiện hành: học phí 3.500.000 đồng/học viên (đã gồm VAT); học kết hợp, trực tiếp tại Trường Đại học Xây dựng Hà Nội và online; 08 buổi tối, thứ 2-4-6, 18h15–20h15. Ngày khai giảng từng lớp xem tại lịch khai giảng. Viện nhận tổ chức lớp theo nhu cầu cho Ban quản lý dự án, chủ đầu tư, doanh nghiệp và đơn vị tư vấn (xem đào tạo tại đơn vị).
Ví dụ chọn đúng người học lập tổng mức đầu tư
Các ví dụ dưới đây là giả định để minh họa, số liệu không phải của dự án thật.
Ví dụ 1: Ban quản lý dự án khu vực có hai kỹ sư kết cấu chuyển sang mảng chi phí
Ban quản lý dự án khu vực cấp tỉnh sắp xếp lại bộ máy. Bộ phận quản lý chi phí có 4 người, trong đó 2 kỹ sư kết cấu mới chuyển sang. Ban đang chuẩn bị 3 dự án đầu tư công, tổng mức đầu tư dự kiến 85 tỷ, 140 tỷ và 260 tỷ đồng.
Cách xử lý: Bộ phận quản lý chi phí phải có “chuyên môn, kinh nghiệm về quản lý chi phí đầu tư xây dựng” (điểm c khoản 5 Điều 45 Nghị định 217). Chứng nhận hoàn thành khóa học không thay được kinh nghiệm. Theo cách hiểu của chúng tôi, Ban nên cử 2 kỹ sư mới học toàn bộ chương trình và giao họ làm cùng người có kinh nghiệm ở dự án 85 tỷ trước. Khi thực hiện dự án, bộ phận này phải theo dõi việc điều chỉnh cơ cấu khoản mục không vượt tổng mức đầu tư đã duyệt (khoản 2 Điều 29 Nghị định 206).
Ví dụ 2: Chủ đầu tư được giao thẩm định tổng mức đầu tư của Báo cáo kinh tế – kỹ thuật
Một trung tâm y tế (đơn vị trực thuộc) làm chủ đầu tư dự án cải tạo khu điều trị, tổng mức đầu tư 32 tỷ đồng chưa gồm chi phí bồi thường. Người quyết định đầu tư giao chính trung tâm thẩm định. Trung tâm chỉ có một cán bộ phụ trách xây dựng cơ bản.
Cách xử lý: Dự án có tổng mức đầu tư không quá 40 tỷ đồng (không gồm bồi thường, giải phóng mặt bằng, tiền sử dụng đất) chỉ lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật (điểm b khoản 2 Điều 27 Nghị định 217) và không thẩm định tại cơ quan chuyên môn về xây dựng (khoản 2 Điều 27 Luật). Chủ đầu tư thẩm định khối lượng chủ yếu, thiết bị, mặt bằng giá, nguyên nhân tăng giảm (khoản 3 Điều 7 Nghị định 206); tổng mức đầu tư gồm dự toán xây dựng công trình, bồi thường (nếu có) và chi phí tính chung (khoản 6 Điều 5). Cán bộ xây dựng cơ bản nên học trước; lãnh đạo trung tâm học ở mức đọc kết quả và phần hiệu quả kinh tế – xã hội (điểm n khoản 1 Điều 30 Nghị định 217). Quy trình chi tiết xem bài Báo cáo kinh tế – kỹ thuật là gì.
Ví dụ 3: Doanh nghiệp tư nhân chuẩn bị dự án khu nhà ở thương mại
Công ty bất động sản chuẩn bị dự án khu nhà ở thương mại, tổng mức đầu tư ước 1.200 tỷ đồng, vốn chủ sở hữu 25%, còn lại vay. Hội đồng quản trị cân nhắc cử kế toán trưởng, trưởng phòng phát triển dự án hay chuyên viên dự toán đi học.
Cách xử lý: Đây là dự án đầu tư kinh doanh: người quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định (khoản 4 Điều 26 Luật), Nghị định 206 để tham khảo (khoản 2 Điều 2), nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi ngoài phần bắt buộc theo yêu cầu của người quyết định đầu tư (khoản 2 Điều 29 Nghị định 217). Dự án vẫn phải có phương án tài chính bảo đảm hiệu quả (điểm d khoản 1 Điều 18 Luật). Với 75% vốn vay, lãi vay và tiến độ bán hàng quyết định hiệu quả. Theo cách hiểu của chúng tôi, nên cử trưởng phòng phát triển dự án và chuyên viên tài chính dự án học toàn bộ, tập trung phần dòng tiền, độ nhạy; chuyên viên dự toán chỉ học khi được giao tổng hợp tổng mức đầu tư.
Ví dụ 4: Tư vấn lập dự án bị yêu cầu giải trình sau khi tổng mức đầu tư thẩm tra tăng
Công ty tư vấn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đường giao thông nhóm B, tổng mức đầu tư 180 tỷ đồng. Sau thẩm tra, giá trị tăng lên 196,2 tỷ đồng (tăng 9%) do khối lượng đào đắp và chi phí bồi thường. Cơ quan chủ trì thẩm định yêu cầu giải trình hiệu quả kinh tế – xã hội với con số mới. Nhóm lập dự án chỉ có kỹ sư thiết kế đường.
Cách xử lý: Đơn vị thẩm tra phải phân tích nguyên nhân tăng và đánh giá hiệu quả theo giá trị sau thẩm tra (điểm d khoản 2 Điều 8 Nghị định 206). Cơ quan thẩm định được yêu cầu tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu khả thi giải trình, làm rõ (điểm a khoản 1 Điều 38 Luật) và xem sự phù hợp với sơ bộ tổng mức đầu tư (điểm c khoản 2 Điều 7 Nghị định 206). Tư vấn chịu trách nhiệm về chất lượng đánh giá hiệu quả (khoản 3 Điều 30). Công ty nên có ít nhất một người học toàn bộ chương trình để phụ trách phần này.
Ví dụ 5: Ban quản lý dự án đề xuất điều chỉnh dự án vì hiệu quả cao hơn
Ban quản lý dự án chuyên ngành làm chủ đầu tư dự án nhà đỗ xe công cộng có thu phí, vốn đầu tư công. Ban muốn thêm một tầng hầm, tổng mức đầu tư tăng khoảng 12 tỷ đồng, số chỗ đỗ tăng 30%.
Cách xử lý: Dự án đầu tư công được điều chỉnh khi “xuất hiện các yếu tố mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án, được chủ đầu tư chứng minh về hiệu quả tài chính, kinh tế – xã hội do việc điều chỉnh dự án mang lại” (điểm d khoản 2 Điều 28 Luật). Tổng mức đầu tư điều chỉnh theo điều chỉnh dự án (điểm b khoản 5 Điều 75 Luật; Điều 10 Nghị định 206). Gánh nặng chứng minh nằm ở chủ đầu tư, nên người lập hồ sơ của Ban phải tính được dòng tiền trước và sau điều chỉnh, không chỉ cộng thêm chi phí. Thủ tục xem bài điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng.
Nếu Ban quản lý dự án hoặc doanh nghiệp đang phải giải trình tổng mức đầu tư, chứng minh hiệu quả khi điều chỉnh dự án mà chưa có người nắm phương pháp, anh/chị có thể liên hệ Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ, Hotline 0904 889 859 (Ms. Hoa), để được tư vấn khóa học phù hợp với hồ sơ đang làm.
Sai lầm thường gặp khi cử người đi học
- Cử người ký tờ trình đi học, còn người trực tiếp tổng hợp tổng mức đầu tư thì không.
- Coi đánh giá hiệu quả là việc riêng của dự án kinh doanh; dự án đầu tư công vẫn phải đánh giá hiệu quả kinh tế – xã hội (điểm k khoản 1 Điều 29 Nghị định 217).
- Nghĩ dự án kinh doanh không cần học vì Nghị định 206 chỉ để tham khảo; rủi ro khi đó nằm hết ở nhà đầu tư.
- Coi chứng nhận hoàn thành khóa học là điều kiện năng lực của bộ phận quản lý chi phí.
Văn bản sử dụng trong bài
- Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 — Điều 18, 26, 27, 28, 35, 38, 39, 40, 41, 75.
- Nghị định 206/2026/NĐ-CP — Điều 2, 5, 7, 8, 10, 28, 29, 30.
- Nghị định 217/2026/NĐ-CP — Điều 27, 29, 30, 31, 45, 46, 47, 48.
- Nghị định 212/2026/NĐ-CP — Điều 55.
- Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 (đã được sửa đổi, bổ sung) — Điều 35.
Đăng ký khóa lập tổng mức đầu tư và nhận tư vấn
Tóm lại, ai nên học lập tổng mức đầu tư trước tiên là người viết ra con số và phải giải trình nó: bộ phận quản lý chi phí của Ban quản lý dự án, tư vấn lập dự án, tư vấn thẩm tra chi phí, cơ quan chủ trì thẩm định. Kế đến là người kiểm tra và quyết định dựa trên con số: cơ quan chuyên môn, chủ đầu tư, nhà đầu tư dự án kinh doanh.
Sau khi hoàn thành khóa học, học viên được cấp chứng nhận hoàn thành khóa học theo tên khóa học đã tham gia. Chứng nhận hoàn thành khóa học do Viện cấp không phải chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng và không phải điều kiện năng lực; chứng chỉ hành nghề do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định hiện hành.
Nếu đơn vị anh/chị cần bồi dưỡng cùng lúc cho bộ phận chi phí, bộ phận thẩm định hoặc nhóm phát triển dự án mà chưa rõ nên cử ai học phần nào, anh/chị có thể liên hệ Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ, Hotline 0904 889 859 (Ms. Hoa), để được tư vấn chọn lớp hoặc phương án lớp riêng tại đơn vị.
VIỆN NGHIÊN CỨU ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ
- Hotline / Zalo: 0904 889 859 (Ms. Hoa)
- Email: daotao@viendaotaocanbo.edu.vn
- Địa chỉ: DVTM T3-27A, Tòa A1, Chung cư Phương Đông Green Park, số 1 Trần Thủ Độ, Phường Yên Sở, Thành phố Hà Nội
- Website: https://viendaotaocanbo.edu.vn
Để lại thông tin, Viện sẽ liên hệ tư vấn lớp lập tổng mức đầu tư và đánh giá hiệu quả dự án theo lịch, hoặc phương án lớp tại đơn vị cho Ban quản lý dự án, chủ đầu tư, doanh nghiệp.
Nội dung được biên soạn bởi Ban Đào tạo – Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ trên cơ sở đối chiếu Luật Xây dựng số 135/2025/QH15, Nghị định 206/2026/NĐ-CP, Nghị định 217/2026/NĐ-CP, Nghị định 212/2026/NĐ-CP và Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 tại thời điểm 23/10/2026. Các ví dụ trong bài là giả định để minh họa. Bài viết mang tính tham khảo; việc lập, thẩm định tổng mức đầu tư của từng dự án thực hiện theo hồ sơ thực tế, hình thức đầu tư và yêu cầu của người quyết định đầu tư. Nghiêm cấm sao chép nội dung khi chưa được phép.
