Nhật ký giám sát không phải hồ sơ bắt buộc theo pháp luật xây dựng hiện hành. Nghị định 207/2026/NĐ-CP chỉ quy định nhật ký thi công xây dựng công trình, do nhà thầu thi công lập (khoản 13 Điều 15). Kiến nghị của tư vấn giám sát được ghi thẳng vào nhật ký thi công này (điểm c mục 3 Phụ lục IIa). Kết quả giám sát thể hiện ở biên bản nghiệm thu và báo cáo công tác giám sát theo Phụ lục IV (khoản 3 Điều 20). Sổ ghi chép riêng của tư vấn giám sát là công cụ nội bộ, chỉ thành nghĩa vụ khi hợp đồng xây dựng quy định (điểm m khoản 1 Điều 20).
Nhiều đơn vị giám sát vẫn mở quyển “nhật ký giám sát”. Khi đoàn kiểm tra hỏi hoặc khi tranh chấp một lần từ chối nghiệm thu, câu hỏi là: sổ đó có giá trị gì, không lập có bị phạt không, ý kiến của giám sát phải ghi ở đâu?
Bài viết dành cho tư vấn giám sát, giám sát trưởng và bộ phận giám sát của chủ đầu tư, căn cứ Luật Xây dựng số 135/2025/QH15, Nghị định 207/2026/NĐ-CP, Nghị định 217/2026/NĐ-CP và Nghị định 339/2026/NĐ-CP. Phần nhật ký thi công (người lập, nội dung, hình thức, lưu trữ) đã có ở bài nhật ký thi công theo Nghị định 207.
Nhật ký giám sát có bắt buộc không?
Không. Theo cách hiểu của chúng tôi, kết luận này dựa trên bốn điểm đọc được trực tiếp trong văn bản:
- Chỉ nhà thầu thi công có nghĩa vụ lập nhật ký. Khoản 13 Điều 15 Nghị định 207 ghi: “Lập nhật ký thi công xây dựng công trình và bản vẽ hoàn công theo quy định tại Phụ lục II Nghị định này”. Trong thân Nghị định, chữ “nhật ký” chỉ xuất hiện ở khoản này; phụ lục quy định về nhật ký là Phụ lục IIa.
- Nội dung giám sát không có việc lập nhật ký. Khoản 1 Điều 20 liệt kê nội dung giám sát từ điểm a đến điểm m: kiểm tra năng lực nhà thầu, chấp thuận biện pháp và vật liệu, giám sát an toàn, yêu cầu tạm dừng, kiểm tra thí nghiệm, nghiệm thu, xác nhận khối lượng và bản vẽ hoàn công. Không điểm nào nhắc tới nhật ký giám sát.
- Sản phẩm bằng văn bản của người giám sát là báo cáo. Khoản 3 Điều 20 buộc lập báo cáo định kỳ hoặc theo giai đoạn (Phụ lục IVa) và báo cáo khi nghiệm thu giai đoạn, hoàn thành (Phụ lục IVb).
- Không có chế tài riêng. Nghị định 339 phạt nhà thầu thi công “Không có nhật ký thi công hoặc nhật ký thi công lập không đúng quy định” (điểm c khoản 1 Điều 23, 10–20 triệu đồng). Điều 29 (vi phạm về giám sát) phạt việc không lập báo cáo giám sát (điểm i khoản 2, 40–60 triệu đồng), không có hành vi nào về nhật ký. Đây là mức của tổ chức; cá nhân chịu một nửa (điểm a khoản 4 Điều 5).
Vậy “tư vấn giám sát có phải viết nhật ký giám sát không”? Pháp luật không bắt buộc. Tư vấn giám sát phải ghi kiến nghị vào nhật ký thi công, lập biên bản nghiệm thu, lập báo cáo giám sát, và làm thêm những gì hợp đồng đã thỏa thuận.
“Không bắt buộc” không có nghĩa là không cần ghi chép
Người giám sát chịu trách nhiệm về “tính chính xác, trung thực, khách quan” của báo cáo (khoản 3 Điều 20) và phải bồi thường khi làm sai lệch kết quả giám sát (điểm đ khoản 2 Điều 63 Luật Xây dựng). Báo cáo ghi “đã nghiệm thu 47 công việc, từ chối 3 lần” cần dữ liệu gốc, và dữ liệu đó thường nằm trong sổ ghi chép của chính người giám sát.
Ghi chép là bằng chứng khi phải bảo lưu ý kiến: xem bài trách nhiệm của tư vấn giám sát.
Căn cứ pháp lý hiện hành
- Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 (hiệu lực 01/7/2026): Điều 56, 60, 63. Xem Luật Xây dựng 2025.
- Nghị định 207/2026/NĐ-CP: Điều 15, 20, 21, 22, 28; Phụ lục IIa, IV, IVa, IVb. Xem Nghị định 207/2026 về quản lý chất lượng công trình.
- Nghị định 217/2026/NĐ-CP: khoản 2 Điều 13 (giám sát khảo sát).
- Nghị định 339/2026/NĐ-CP: Điều 5, 23, 29. Xem Nghị định 339/2026/NĐ-CP.
Vì sao nhiều người vẫn tìm “nhật ký giám sát theo nghị định…”?
Từ khóa thường kèm số hiệu của Nghị định quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình ban hành năm 2021 (đã hết hiệu lực). Nghị định này cùng các nghị định sửa đổi, bổ sung nó hết hiệu lực từ 01/7/2026 (khoản 2 Điều 52 Nghị định 207). Viện đã đối chiếu bản ban hành năm 2021 có trong kho văn bản:
- Nghị định năm 2021 cũng không quy định nhật ký giám sát. Khoản 13 Điều 13 cũ cùng câu chữ với khoản 13 Điều 15 Nghị định 207.
- Phụ lục IIa cũ cũng ghi kiến nghị của giám sát vào nhật ký thi công, cùng chữ “Các kiến nghị của nhà thầu thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng (nếu có)”.
- Khoản 5 Điều 19 cũ đã yêu cầu lập báo cáo giám sát theo Phụ lục IV, IVa, IVb.
Phụ lục IIa mới khác bản cũ hai chỗ. Điểm a mục 3 cũ ghi “các công việc xây dựng được nghiệm thu hàng ngày trên công trường”, bản mới thành “được thi công và nghiệm thu hàng ngày”. Mục 1 cũ ghi “tổng thầu hoặc nhà thầu chính”, bản mới chỉ còn “nhà thầu chính”. Các nghị định sửa đổi bản năm 2021 không có trong kho đối chiếu, nên bài không khẳng định nội dung của chúng.
Theo cách hiểu của chúng tôi, thói quen dùng “nhật ký giám sát” đến từ quy chế nội bộ, yêu cầu hợp đồng hoặc mẫu sổ lưu hành. Vì vậy cũng không có mốc “bỏ nhật ký giám sát”: hai nghị định đã đối chiếu đều chưa quy định loại sổ này. Công trình khởi công trước 01/7/2026 xem thêm bài công trình khởi công trước 01/7/2026 áp dụng nghị định nào.
Ý kiến của tư vấn giám sát ghi ở đâu?
Nhật ký thi công là nơi ghi ý kiến hằng ngày, nhưng không phải nơi duy nhất. Ghi sai chỗ thì ý kiến dễ bị coi là chưa thông báo. Phụ lục IIa quy định:
“c) Các kiến nghị của nhà thầu thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng (nếu có);
d) Những ý kiến về việc giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thi công xây dựng của các bên có liên quan.
4. Trường hợp chủ đầu tư và các nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng công trình phát hành văn bản để giải quyết các vấn đề kỹ thuật trên công trường thì các văn bản này được lưu giữ cùng với nhật ký thi công xây dựng công trình.”
Trích điểm c, d mục 3 và mục 4 Phụ lục IIa ban hành kèm theo Nghị định 207/2026/NĐ-CP.
| Loại ý kiến của giám sát | Ghi ở đâu | Căn cứ |
|---|---|---|
| Kiến nghị hằng ngày: yêu cầu sửa lỗi, bổ sung biện pháp, nhắc an toàn | Nhật ký thi công của nhà thầu | Điểm c mục 3 Phụ lục IIa Nghị định 207 |
| Không đồng ý nghiệm thu công việc | Văn bản nêu lý do gửi nhà thầu thi công | Khoản 3 Điều 22 Nghị định 207 |
| Chấp nhận hoặc không chấp nhận nghiệm thu; yêu cầu sửa chữa, hoàn thiện | Mục kết luận của biên bản nghiệm thu | Điểm d khoản 4 Điều 22 Nghị định 207 |
| Yêu cầu tạm dừng thi công | Văn bản yêu cầu nhà thầu, thông báo chủ đầu tư; ghi kiến nghị vào nhật ký thi công | Điểm h khoản 1 Điều 20 Nghị định 207; điểm d khoản 1 Điều 63 Luật Xây dựng |
| Phát hiện sai sót, bất hợp lý của thiết kế | Văn bản đề nghị chủ đầu tư | Điểm g khoản 1 Điều 20 Nghị định 207; điểm c khoản 2 Điều 63 Luật |
| Bảo lưu ý kiến khi không thống nhất với các bên | Văn bản riêng hoặc ghi ngay tại biên bản liên quan | Điểm c khoản 1 Điều 63 Luật Xây dựng |
| Đề xuất, kiến nghị tổng hợp theo kỳ | Mục 9 báo cáo định kỳ Phụ lục IVa | Điểm a khoản 3 Điều 20 Nghị định 207 |
| Văn bản kỹ thuật các bên phát hành trên công trường | Lưu cùng nhật ký thi công | Mục 4 Phụ lục IIa Nghị định 207 |
Ở ba dòng tạm dừng, sai sót thiết kế và bảo lưu ý kiến, văn bản không quy định hình thức; cột “Ghi ở đâu” là cách làm Viện khuyến nghị. Quyền “Bảo lưu ý kiến đối với công việc giám sát do mình đảm nhận” (điểm c khoản 1 Điều 63 Luật) nên thực hiện bằng văn bản có số, ngày, gửi chủ đầu tư. Chủ đầu tư phải “Xử lý kịp thời đề xuất của người giám sát” (điểm c khoản 2 Điều 60 Luật).
Với nghiệm thu công việc, khoản 3 Điều 22 Nghị định 207 đặt cả thời hạn và hình thức:
“Người giám sát thi công xây dựng phải thực hiện nghiệm thu công việc xây dựng trong khoảng thời gian không quá 24 giờ kể từ khi nhận được đề nghị nghiệm thu công việc xây dựng của nhà thầu thi công xây dựng. Trường hợp không đồng ý nghiệm thu phải thông báo lý do bằng văn bản cho nhà thầu thi công xây dựng.”
Theo cách hiểu của chúng tôi, một dòng “chưa đạt” trong nhật ký thi công khó được coi là văn bản nêu lý do. Nên lập phiếu hoặc thông báo có số, ngày, giờ, rồi ghi tóm tắt kèm số văn bản vào nhật ký thi công. Thành phần ký biên bản xem bài mẫu biên bản nghiệm thu công việc, giai đoạn, hoàn thành.
Cách ghi kiến nghị vào nhật ký thi công
Phụ lục IIa không quy định cách ghi. Viện gợi ý mỗi kiến nghị có đủ: (1) ngày, giờ ghi, vì thời hạn nghiệm thu tính theo giờ; (2) vị trí cụ thể (trục, cao độ, cấu kiện); (3) hiện trạng kèm số đo, ví dụ “lớp bê tông bảo vệ 12 mm, thiết kế 25 mm”; (4) căn cứ (bản vẽ số, chỉ dẫn kỹ thuật, biện pháp đã chấp thuận); (5) yêu cầu và thời hạn; (6) họ tên, chức danh, chữ ký người ghi.
Khi nhà thầu đã khắc phục, giám sát ghi dòng xác nhận kết quả kiểm tra lại. Chuỗi “kiến nghị – giải quyết – xác nhận” là dữ liệu cho mục 8 báo cáo Phụ lục IVa. Nếu nhà thầu không giao sổ đúng lúc, giám sát gửi kiến nghị bằng văn bản (xem Ví dụ 2).
Nếu đơn vị giám sát đang tranh chấp với nhà thầu vì kiến nghị chưa được ghi nhận, hoặc một lần từ chối nghiệm thu chưa có văn bản, anh/chị có thể liên hệ Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ, Hotline 0904 889 859 (Ms. Hoa), để được hỗ trợ rà soát hồ sơ giám sát và bồi dưỡng nghiệp vụ cho giám sát viên.
Các hồ sơ khác giám sát phải ký xem bài chỉ huy trưởng và tư vấn giám sát ký những hồ sơ nào.
Sổ ghi chép nội bộ của tư vấn giám sát: có nên lập?
Nên lập, dù không điều khoản nào bắt buộc. Khoản 3 Điều 56 Luật Xây dựng yêu cầu:
“Nhà thầu giám sát thi công xây dựng được lựa chọn phải có đề xuất về giải pháp giám sát và quy trình kiểm soát chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động, bảo vệ môi trường, quy trình kiểm tra và nghiệm thu, biện pháp quản lý hồ sơ tài liệu trong quá trình giám sát và các nội dung cần thiết khác.”
Sổ ghi chép là một phần tự nhiên của “biện pháp quản lý hồ sơ tài liệu” (cách đưa vào đề xuất xem bài đề cương tư vấn giám sát thi công). Ngoài ra, tổ chức giám sát “phải xây dựng hệ thống quản lý chất lượng, quản lý an toàn” (khoản 2 Điều 20 Nghị định 207). Không xây dựng hệ thống này bị phạt theo điểm h khoản 2 Điều 29 Nghị định 339, kèm đình chỉ hoạt động giám sát 06–09 tháng (khoản 4). Khoản 4 Điều 28 Nghị định 207 cũng yêu cầu các chủ thể “lưu trữ các hồ sơ liên quan đến phần việc do mình thực hiện”.
Cần phân biệt ba điều:
- Sổ nội bộ không thay nhật ký thi công. Ghi ở sổ riêng mà nhà thầu không biết thì chưa phải là kiến nghị.
- Sổ nội bộ không thay báo cáo. Phụ lục IVa yêu cầu “đánh giá”, “thống kê”, “so sánh”; chép lại sổ không đáp ứng được. Cách viết từng mục xem bài mẫu báo cáo giám sát thi công theo Phụ lục IV, IVa, IVb.
- Sổ nội bộ không cần chủ đầu tư ký, trừ khi hợp đồng thỏa thuận. Giám sát trưởng ký kiểm tra theo tuần là đủ để chứng minh có kiểm soát nội bộ.
Mẫu sổ ghi chép nội bộ của tư vấn giám sát
Mẫu tham khảo do Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ biên soạn — không phải mẫu pháp định, không bắt buộc
SỔ GHI CHÉP CÔNG TÁC GIÁM SÁT (NỘI BỘ)
Tổ chức giám sát: [tên] Hợp đồng số: […] ngày […]
Công trình / gói thầu: [tên, cấp công trình]
Giám sát trưởng: [họ tên, chứng chỉ số …, hạng …]
Giám sát viên: [họ tên — phần việc phụ trách]
Ghi chú trên bìa: Sổ là tài liệu nội bộ của tổ chức giám sát. Kiến nghị gửi nhà thầu được ghi vào nhật ký thi công hoặc văn bản riêng theo Phụ lục IIa Nghị định 207/2026/NĐ-CP.TRANG GHI HẰNG NGÀY — Ngày […]
1. Người giám sát có mặt: [họ tên — giờ đến, giờ về]
2. Phần việc, vị trí đã kiểm tra: [hạng mục, trục, cao độ]
3. Đề nghị nghiệm thu: [số phiếu — giờ nhận — giờ kiểm tra — kết quả: đạt / không đạt, số văn bản nêu lý do]
4. Vật liệu, thiết bị đã kiểm tra, chấp thuận: [tên, lô, số chứng chỉ chất lượng]
5. Lấy mẫu, chứng kiến thí nghiệm: [loại mẫu, số tổ mẫu, phòng thí nghiệm, số phiếu kết quả]
6. An toàn lao động, công trình lân cận, quan trắc: [nhận xét, vi phạm phát hiện]
7. Kiến nghị đã ghi vào nhật ký thi công: [trang/ngày — nội dung tóm tắt — thời hạn]
8. Văn bản đã phát hành hoặc nhận: [số, ngày, nơi nhận]
9. Việc tồn tại chuyển sang ngày sau: […]
Người ghi: [họ tên, ký] — Giám sát trưởng kiểm tra: [ngày, ký]
Từ sổ nội bộ sang báo cáo định kỳ Phụ lục IVa
| Trường trong sổ (tham khảo) | Mục tương ứng của báo cáo Phụ lục IVa |
|---|---|
| 2, 3 — phần việc kiểm tra, đề nghị nghiệm thu | Mục 3a (khối lượng hoàn thành, đã nghiệm thu, so với tiến độ); mục 6 (công việc được nghiệm thu) |
| 4, 5 — vật liệu, lấy mẫu, thí nghiệm | Mục 4 (thống kê thí nghiệm); mục 5 (đánh giá kết quả thí nghiệm so với thiết kế) |
| 6 — an toàn, quan trắc | Mục 3c (thực hiện biện pháp bảo đảm an toàn); mục 5 (số liệu quan trắc) |
| 7, 9 — kiến nghị, tồn tại | Mục 8 (tồn tại, khiếm khuyết, đã khắc phục trong kỳ) |
| 8 — văn bản thiết kế, thay đổi | Mục 7 (thay đổi thiết kế); mục 9 (đề xuất, kiến nghị về thiết kế) |
Trước khi ký báo cáo, giám sát trưởng đối chiếu sổ với nhật ký thi công và biên bản nghiệm thu: ba nguồn phải khớp ngày, vì hồ sơ quản lý chất lượng phải “phù hợp với thời gian thực hiện thực tế tại công trường” (khoản 8 Điều 15 Nghị định 207). Trình tự trong ngày xem bài checklist công việc hằng ngày của giám sát trưởng.
Chủ đầu tư có được yêu cầu nhật ký giám sát trong hợp đồng không?
Được. Nghị định không bắt buộc nhưng không cấm thỏa thuận:
- Nội dung giám sát gồm cả “Thực hiện các nội dung khác theo quy định của hợp đồng xây dựng” (điểm m khoản 1 Điều 20 Nghị định 207).
- Nhà thầu giám sát “Thực hiện giám sát và chịu trách nhiệm về chất lượng công việc giám sát theo hợp đồng xây dựng” (điểm a khoản 2 Điều 63 Luật).
Khi hợp đồng đã ghi, nhật ký giám sát là nghĩa vụ hợp đồng: không lập thì xử lý theo điều khoản vi phạm hợp đồng; muốn bỏ thì hai bên ký phụ lục, không tự ý ngừng. Theo cách hiểu của chúng tôi, nếu hợp đồng coi sổ giám sát là một phần báo cáo, báo cáo thiếu phần đó có thể bị xem là “không đầy đủ nội dung” (điểm i khoản 2 Điều 29 Nghị định 339). Chủ đầu tư nên ghi rõ quan hệ giữa hai tài liệu.
Khung điều khoản tham khảo do Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ biên soạn — không phải mẫu pháp định
[Số mục]. Ghi chép công tác giám sát
a) Kiến nghị của tư vấn giám sát đối với nhà thầu thi công được ghi vào nhật ký thi công xây dựng công trình theo điểm c mục 3 Phụ lục IIa Nghị định 207/2026/NĐ-CP; yêu cầu tạm dừng, không đồng ý nghiệm thu, đề nghị điều chỉnh thiết kế được lập thành văn bản.
b) Tư vấn giám sát lập sổ ghi chép công tác giám sát hằng ngày theo [mẫu do tư vấn đề xuất / Phụ lục … của hợp đồng]; giám sát trưởng ký kiểm tra [hằng tuần].
c) Sổ được [lưu tại văn phòng giám sát hiện trường / xuất trình khi chủ đầu tư yêu cầu / nộp bản sao kèm báo cáo định kỳ]; chủ đầu tư [có / không] ký xác nhận.
d) Báo cáo định kỳ theo Phụ lục IVa lập [hằng tháng], gửi chủ đầu tư trước ngày […] của tháng sau.
Chủ đầu tư tự giám sát thì ghi các yêu cầu này trong quyết định thành lập bộ phận giám sát; xem bài chủ đầu tư tự giám sát thi công.
“Nhật ký giám sát của chủ đầu tư” có bắt buộc không?
Không. Ý kiến giải quyết của chủ đầu tư ghi vào nhật ký thi công (điểm d mục 3 Phụ lục IIa), văn bản chủ đầu tư phát hành lưu cùng nhật ký (mục 4). Nghĩa vụ của chủ đầu tư là “Lưu trữ kết quả giám sát thi công xây dựng công trình” (điểm đ khoản 2 Điều 60 Luật). Theo cách hiểu của chúng tôi, kết quả đó gồm báo cáo giám sát, biên bản nghiệm thu và văn bản giám sát đã phát hành.
Các loại “nhật ký” khác người đọc hay hỏi
| Tên thường gọi | Văn bản quy định gì | Căn cứ |
|---|---|---|
| Nhật ký giám sát tác giả | Không có. Nhà thầu thiết kế lập báo cáo đánh giá việc thực hiện giám sát tác giả; khi công trình không đủ điều kiện nghiệm thu “phải có ý kiến kịp thời bằng văn bản gửi chủ đầu tư” | Khoản 1, điểm d khoản 2 Điều 21 Nghị định 207. Xem bài giám sát tác giả |
| Nhật ký giám sát khảo sát | Không có. Người giám sát khảo sát theo dõi, kiểm tra vị trí, khối lượng, quy trình, “lưu giữ số liệu khảo sát và mẫu thí nghiệm” | Điểm b khoản 2 Điều 13 Nghị định 217 |
| Sổ nhật ký kiểm tra giám sát, sổ của đoàn giám sát | Không thuộc giám sát thi công xây dựng; thường là sổ của đoàn kiểm tra, thanh tra theo văn bản riêng | Ngoài phạm vi bài viết |
Ví dụ thực tế
Các ví dụ là tình huống giả định; số liệu chỉ để minh họa.
Ví dụ 1: Đoàn kiểm tra hỏi “nhật ký giám sát đâu?”
Trường tiểu học 3 tầng đang thi công phần thân. Cán bộ đoàn kiểm tra hỏi tư vấn giám sát về nhật ký giám sát; hợp đồng tư vấn không có điều khoản nào về sổ giám sát.
Cách xử lý: Tư vấn xuất trình hồ sơ văn bản yêu cầu: nhật ký thi công có kiến nghị của giám sát (điểm c mục 3 Phụ lục IIa), biên bản và văn bản không đồng ý nghiệm thu (Điều 22), báo cáo Phụ lục IVa (khoản 3 Điều 20). Sổ nội bộ (nếu có) xuất trình thêm để chứng minh ngày có mặt.
Ví dụ 2: Nhà thầu giữ nhật ký, không cho giám sát ghi
Nhà xưởng khung thép 7.200 m². Giám sát viên phát hiện 9 bu lông neo chân cột trục D lệch tim 18 mm; quyển nhật ký thi công để ở văn phòng ban chỉ huy, hai ngày không có người giao.
Cách xử lý: Giám sát lập văn bản yêu cầu xử lý, đề nghị chưa lắp cột trục D, đồng gửi chủ đầu tư; văn bản lưu cùng nhật ký (mục 4 Phụ lục IIa). Chủ đầu tư phải xử lý kịp thời đề xuất của người giám sát (điểm c khoản 2 Điều 60 Luật). Nếu nhà thầu vẫn lắp, giám sát có quyền tạm dừng thi công khi nhà thầu thi công sai thiết kế và thông báo kịp thời cho chủ đầu tư (điểm d khoản 1 Điều 63 Luật). Sau đó, theo cách hiểu của chúng tôi, chủ đầu tư nên bổ sung vào thỏa thuận về hình thức nhật ký (mục 2 Phụ lục IIa) nơi đặt sổ tại hiện trường.
Ví dụ 3: Từ chối nghiệm thu cốt thép, nhà thầu ghi “đã đủ điều kiện”
Nhà làm việc 9 tầng. Nhà thầu đề nghị nghiệm thu cốt thép sàn tầng 6 lúc 15h20. Sáng hôm sau, giám sát đo lớp bê tông bảo vệ 12–15 mm so với thiết kế 25 mm, thiếu 14 con kê. Nhà thầu ghi vào nhật ký “cốt thép đã đủ điều kiện đổ bê tông”.
Cách xử lý: Giám sát gửi thông báo nêu lý do không đồng ý nghiệm thu trong 24 giờ (khoản 3 Điều 22 Nghị định 207), ghi kiến nghị kèm số thông báo ngay dòng sau ý kiến của nhà thầu; sổ nội bộ ghi giờ nhận, giờ kiểm tra, số đo. Nhà thầu vẫn đổ bê tông thì giám sát yêu cầu tạm dừng (điểm h khoản 1 Điều 20) và đưa vào mục 8 báo cáo Phụ lục IVa. Không ký nghiệm thu cho xong: nghiệm thu công việc không bảo đảm chất lượng bị phạt 60–80 triệu đồng (mức của tổ chức, điểm b khoản 3 Điều 29 Nghị định 339).
Ví dụ 4: Sổ “nhật ký giám sát” mở từ trước 01/7/2026
Công trình khởi công tháng 3/2026. Tư vấn dùng quyển “nhật ký giám sát” in sẵn, bìa ghi căn cứ nghị định quản lý chất lượng năm 2021 (đã hết hiệu lực). Chủ đầu tư hỏi có phải bỏ sổ và lập lại hồ sơ không.
Cách xử lý: Không cần bỏ, không viết lại phần đã ghi. Hai nghị định đều không quy định nhật ký giám sát, nên sổ vẫn là tài liệu nội bộ (hoặc theo hợp đồng). Tư vấn sửa căn cứ trên trang thông tin chung, ghi ngày áp dụng 01/7/2026. Kiến nghị vẫn ghi vào nhật ký thi công theo Phụ lục IIa Nghị định 207. Báo cáo lập theo mẫu mới: so với bản năm 2021, Phụ lục IVa thêm mục 5 (đánh giá kết quả thí nghiệm, quan trắc, kiểm định so với thiết kế), Phụ lục IVb tách mục 10 riêng về phòng cháy, chữa cháy.
Ví dụ 5: Tranh chấp khối lượng đắp nền, sổ nội bộ là chứng cứ
Gói đường nội bộ khu công nghiệp. Khi quyết toán, chủ đầu tư nghi khối lượng đắp nền đã xác nhận cao hơn thực tế khoảng 2.400 m³ và yêu cầu tư vấn giải trình.
Cách xử lý: Tư vấn đối chiếu sổ nội bộ (cao độ kiểm tra từng lớp, ngày, người kiểm tra), biên bản nghiệm thu từng lớp, nhật ký thi công và kết quả thí nghiệm độ chặt. Xác nhận khối lượng hoàn thành là nội dung giám sát (điểm l khoản 1 Điều 20 Nghị định 207). Xác nhận sai tăng khối lượng so với thực tế bị phạt 60–80 triệu đồng (mức của tổ chức, điểm a khoản 3 Điều 29 Nghị định 339), và nhà thầu giám sát phải bồi thường khi làm sai lệch kết quả giám sát (điểm đ khoản 2 Điều 63 Luật). Sổ khớp ngày với biên bản giúp tư vấn chứng minh đã kiểm tra đúng.
Nếu đơn vị đang bị chủ đầu tư hoặc đoàn kiểm tra yêu cầu giải trình vì nhật ký, biên bản và báo cáo giám sát không khớp nhau, anh/chị có thể liên hệ Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ, Hotline 0904 889 859 (Ms. Hoa), để được hỗ trợ rà soát hồ sơ và sắp xếp chứng cứ theo Nghị định 207.
Checklist ghi chép của tư vấn giám sát
- Hợp đồng có điều khoản về nhật ký giám sát, sổ ghi chép, chữ ký chủ đầu tư không?
- Đã thống nhất nơi đặt nhật ký thi công và quyền ghi của giám sát (mục 2 Phụ lục IIa)?
- Kiến nghị đã vào nhật ký thi công hoặc văn bản, có giờ, vị trí, căn cứ, thời hạn?
- Tạm dừng, đề nghị sửa thiết kế, bảo lưu ý kiến đều bằng văn bản gửi chủ đầu tư?
- Trước khi ký báo cáo Phụ lục IVa đã đối chiếu ngày giữa sổ, nhật ký, biên bản, phiếu thí nghiệm?
Những sai lầm thường gặp về nhật ký giám sát
- Ghi kiến nghị vào sổ riêng thay vì nhật ký thi công, nên nhà thầu không được thông báo.
- Bỏ ghi chép hoàn toàn vì “không bắt buộc”, đến khi giải trình thì không có dữ liệu gốc.
- Từ chối nghiệm thu bằng lời nói hoặc một dòng “chưa đạt”.
- Tự ý bỏ sổ giám sát mà hợp đồng đã yêu cầu.
- Chép sổ vào báo cáo thay cho phần đánh giá, thống kê của Phụ lục IVa.
Bồi dưỡng nghiệp vụ hồ sơ giám sát thi công
Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ tổ chức khóa học giám sát thi công xây dựng và khóa học quản lý chất lượng công trình theo hình thức trực tiếp, online hoặc đào tạo tại đơn vị. Nội dung bám Nghị định 207: ghi kiến nghị, lập văn bản từ chối nghiệm thu, lập báo cáo Phụ lục IVa, IVb. Kỹ sư cần chứng chỉ hành nghề giám sát có thể xem trang tư vấn chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát.
Sau khi hoàn thành khóa học, học viên được cấp chứng nhận hoàn thành khóa học theo tên khóa học đã tham gia. Chứng nhận hoàn thành khóa học không phải chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng và không thay cho điều kiện năng lực; chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng do cơ quan có thẩm quyền cấp theo Nghị định 212/2026/NĐ-CP.
Nếu đơn vị muốn chuẩn hóa sổ ghi chép, mẫu văn bản giám sát và quy trình lập báo cáo cho cả đội giám sát trước khi triển khai công trình mới, anh/chị có thể liên hệ Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ, Hotline 0904 889 859 (Ms. Hoa), để được tư vấn chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ tại đơn vị.
VIỆN NGHIÊN CỨU ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ
- Hotline / Zalo: 0904 889 859 (Ms. Hoa)
- Email: daotao@viendaotaocanbo.edu.vn
- Địa chỉ: DVTM T3-27A, Tòa A1, Chung cư Phương Đông Green Park, số 1 Trần Thủ Độ, Phường Yên Sở, Thành phố Hà Nội
- Website: https://viendaotaocanbo.edu.vn
Để lại thông tin, Viện sẽ liên hệ tư vấn chương trình đào tạo xây dựng tại đơn vị cho đội ngũ giám sát và ban quản lý dự án.
Văn bản sử dụng trong bài
- Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 — Điều 56, 60, 63.
- Nghị định 207/2026/NĐ-CP — Điều 15, 20, 21, 22, 28, 52; Phụ lục IIa, IV, IVa, IVb.
- Nghị định 217/2026/NĐ-CP — Điều 13.
- Nghị định 339/2026/NĐ-CP — Điều 5, 23, 29.
- Nghị định quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình ban hành năm 2021 (đã hết hiệu lực từ 01/7/2026) — Điều 13, 19, Phụ lục IIa, IV; chỉ dùng để đối chiếu.
Nội dung được biên soạn bởi Ban Đào tạo – Viện Nghiên Cứu Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ trên cơ sở đối chiếu Luật Xây dựng số 135/2025/QH15, Nghị định 207/2026/NĐ-CP (gồm Phụ lục II, IV), Nghị định 217/2026/NĐ-CP, Nghị định 339/2026/NĐ-CP và bản ban hành năm 2021 của nghị định quản lý chất lượng đã hết hiệu lực, tại thời điểm 20/10/2026. Bài viết mang tính tham khảo; với công trình cụ thể, căn cứ hợp đồng xây dựng và hướng dẫn của cơ quan chuyên môn về xây dựng. Nghiêm cấm sao chép nội dung khi chưa được phép.
